中国共产党是如何成功驾驭住资本

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分类:时事

中国共产党是如何成功驾驭住资本的

保证党自身的主体性,就是党自身不被资本所同化,反过来还有能力去同化资本。十九大报告提到的党的初心是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,这个初心就不能变成为资本利益最大化服务。马克思曾经说过“资本来到世间,从头到脚,每个毛孔都滴着血和肮脏的东西。”,但是在党的领导下,“资本”事实上是为社会主义服务的。如何给资本套上社会主义的笼头,使它不会变成与人民为敌的洪水猛兽,中国共产党与社会主义中国是如何有效驾驭资本为人民服务的? 

 

鄢一龙:中国共产党的成功之道

  • 鄢一龙

    鄢一龙清华公共管理学院副教授,国情研究院副研究员

2017-11-11 08:21:04    来源:观察者网
 

【10月28日,中国人民大学出版社微党课视频组采访了清华大学国情研究院鄢一龙副教授,围绕党的十九大,就一系列广大青年学生关注的问题如中国共产党的政治组织、制度安排、治理方式等做了一期访谈。本文为访谈整理,文末附有视频。】

问题一:您曾经说过:“中国共产党这样的政治组织、制度安排、治理方式是人类历史上从来没有过的,这一点是分析中国政治体制、经济体制、社会体制的核心。”在中国老百姓眼里,党和政府是一回事。那么与世界上的其他政党相比,中国共产党治理国家有何独特性?

鄢一龙:理解中国共产党治理的秘诀的话,我觉得实际上还是要从党和人民的关系来理解。我们的治理体制是党的领导跟人民当家作主,两者是个辩证统一的关系。这种治理是 “三个人民”:来自人民、依靠人民、为了人民。来自人民是党的意志和主张必须来自人民。毛泽东同志曾经有句话,当时有个非洲的元首跟他说:“毛主席你是天才。”毛泽东同志回答说:“我不是天才 我是地才。”所以说党的方针政策实际上是来自人民,把人民分散的智慧集中起来变成党的意志和主张。同时要依靠人民,因为实现党的意志和主张是通过人民的力量来完成的。

毛泽东同志有一篇著名的文章叫《愚公移山》。中国共产党作为愚公确实很伟大,挖山不止,但是光靠党的力量实际上是没办法把挡在屋前的两座大山挖走。愚公最后是怎样把山挖走的?是因为他感动了上帝,上帝就是人民。所以说党的领导的有效性是他真正能够信仰人民,能够真正地组织和动员人民。最后一条就是为了人民,就是所有的路线、政策主张、行动不应该有私利,应该以全心全意为人民服务为宗旨。

你要说合法性,这个是最大的合法性,我觉得这是理解中国治理或者中国政治体制的一个核心点,它是一个辩证关系。人民需要党作为一个核心领导力量和主心骨,同时,反过来就是党需要“三个人民”来完成一些政策措施和主张。

从党和人民的辩证关系中可以理解中国共产党治理的秘诀,但要回到你说的治理方式上有什么特点,《大道之行:中国共产党与中国社会主义》这本书里边概括了这四个方面。

第一个方面,是统合治理。党和政府很多老百姓认为是一家,是因为中国的政治体系本质上是一个分工体制,它不是一个分立体制,党和政府是分工不分家。所以说我们有个概括,中国的政治体制是六个权力分工:党的领导权、政府的行政权、全国人大的立法权、检察院和法院的司法权、政协的协商权、还有一个军事权。

然而这六个权力之所以是一个分工的体制,而不是一个分立的体制,根本上是因为党的权力进行统合,所以说它就解决了当代政治面临的一个很大的问题,就是权力碎片化,权力之间议而不决,决而不行,相互攻讦。福山对美国的政治体制有个评论就是否决政治,是个内耗的体制。但是我们不是,我们是个分工的体制,就是说大家可以先民主,民主集中之后就有很高的效率去推,这是一个重要的优势,就是权力统合。这个是说政治体系内部的一个权力统合。同时,它对社会的权力实际上也有一个统合的功能,党对各方面都进行领导,所以有个统合。

第二个治理的优势,是贤能治理。贤能治理实际上是说治理的有效性,你要把强的人、有能力的人、品德高的人选上来。在代议制竞争性选举体制里边,是通过选票把这个人选上来,但这选票也有个问题,也许这个人治国能力不是很强,但是他很善于选举,很善于作秀,很善于操作媒体,他就能选上来。

那中国遵循的逻辑是什么?我们说它是竞争性选拔,它的竞争实际上比选举还要激烈,因为它是一个长期的考验过程,是一个层层选拔的过程,这个层层选拔是证明能力的,不是做秀的能力,而是在实际治理中的业绩怎么样。你要治省可以,先看看你治的几个市怎么样,然后再到省,治理几个省再到国家。所以说这个优势是什么呢?一个是保证治国理政的人才有经验,一个是保证有胜任力,所以这是一个竞争性选拔。

我觉得这个优势要是跟美国比的话,像特朗普被选为总统,他没有任何从政的经验,但是他一下子可以干到政府里最高的职位,我觉得这个有点不符合逻辑。我们一般的逻辑是说,一个行业熟悉一段时间等有一定能力之后才会胜任。所以说我不觉得它是个好的体制,而觉得我们的才是一个很好的体制,而且现实也证明了我们通过这个体制确实能产生优秀的、成熟的领导人。这个是国家之幸运。

第三个治理的优势是所谓的智慧治理。智慧治理是指什么呢?正是因为有这么一个党长期执政,所以说他能够考虑长远的事情,使得人民整体利益、长远利益有个现实的依托。你看党的十九大考虑到未来30年我们建设社会主义现代化强国这个目标。

现代化的目标是新中国成立以来一直追求的,他能够这样持续地从一个长远的角度考虑,而且还能从人民的整体利益去考虑,就是什么样符合人民的整体的长远的利益,所以我们说它是一个智慧的体制,不会因为局部去伤害整体,也不是短期伤害。现代代议制是竞争性选举体制,我们《大道之行》里也有论述,在现代代议制陷入了一个短期专政,考虑的都是短期的利益,考虑的有一部分是金钱的利益,有一部分是民意,他就没办法很务实地考虑长远的利益,更难把这个长远的利益很务实地转化为现实行动。

第四个治理的优势是网络治理。网络治理就是让党的8900万党员以及几百万党的基层组织构成一个人与人的互联网。因为现代组织的基本方式是分工专业化,专业化有它的好处,但是它也带来了组织跟组织之间的结合问题,那就很成问题了。而党的基层组织能够延伸到社会不同类型的组织中去,不管是国有企业、集体企业、私人企业还是政府机关,它都有个共识的纽带来使得整个国家形成一个共同的方向往前走。

这四个方面充分体现了中国共产党治理的优势,但归结起来就是这样一个大国要是离开中国共产党的领导,任何事情都是办不成的,国家就会四分五裂,反过来还需要保证党做到“来自人民,依靠人民,为了人民”,增强对“三个人民”的信仰和行动能力。

问题二:我们知道,如果不借助资本的力量,中国经济发展难以取得今天这样伟大的成就。当前伴随着中国市场经济的深入推进,资本的力量越来越强势。马克思曾经说过“资本来到世间,从头到脚,每个毛孔都滴着血和肮脏的东西。”,但是在党的领导下,“资本”事实上是为社会主义服务的。如何给资本套上社会主义的笼头,使它不会变成与人民为敌的洪水猛兽,中国共产党与社会主义中国是如何有效驾驭资本为人民服务的?或者说,中国市场经济的社会主义因素体现在哪些方面?

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