中国这一邻国恐有巨变,是对华新姿态吗?

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分类:综合

这或许是马哈蒂尔政府改变对华的强硬姿态因为一味强硬,既解决不了民生问题,更带不来所需的投资。中方除了同意削减东铁项目一般的成本之外,中国建设银行将为马来西亚发行“熊猫债券”,协助其纾解财务压力。也许看在东铁项目的份上,马来西亚又重新回到中国的怀抱。

中国这一邻国恐有巨变,是对华新姿态吗?

时代刊读 

 

马来西亚和中国就该国东海岸铁路计划的谈判取得突破,双方将在马来西亚首相马哈蒂尔在4月访华前签署新协议,这标志着搁置八个月的东铁计划将正式复工。

新加坡《联合早报》4月7日引述消息灵通人士的话说,负责与中方谈判的国家元老精英委员会主席敦达因,将在近日飞往北京,代表马来西亚与中国签署这份新协议。

与2017年中马签署的东铁项目协议不同的是,东铁路线进行了调整,将绕过被列为联合国遗产区的石英范围,并加入原本不在路线图的森州。其建设成本也比原造价158亿美元(约合1091亿元人民币)降低了23亿美元(约合163亿元人民币)。

本来,国家之间贸易最重要的就是讲契约精神,以往西方国家都质疑中国做生意不讲信用,如今中国已成为世界第一大贸易国,很多国家都愿意和中国做生意,却又爆出了新问题,一些国家开始对中国不讲信用,其中最典型的例子就是——一波三折的马来西亚东海岸铁路计划。

从2018年7月开始,马来西亚新政府曾多次宣布,由于政府资金短缺,不得不取消由中国承建的东海岸铁路及马六甲三条油气管道项目,这些项目总价值达240亿美元(约合1653亿元人民币)。

去年8月21日,马来西亚首相马哈蒂尔访华离开北京前举行记者会时表示,因为国债问题,马来西亚决定取消东海岸铁路计划和两项油气管道计划。他访华焦点在解决东铁和油气管工程僵局,在访华行程尾声,他透露已取得中国政府的理解,不反对马来西亚撤销这两项工程。

更令人匪夷所思的是,马哈蒂尔其实并没下定决心,在东铁项目上多次改口,一会说取消,一会又变脸说不取消可以,但必须减少成本。仅仅9天之后8月30日,他在接受采访时表示,马来西亚正与中方重新谈判的东海岸铁路。

中国在马来西亚的投资项目本身是一个商业行为,对中马双方都大有好处。如果从商业角度来说,因为利益问题而产生的矛盾双方可以通过商讨来沟通,而从政策角度来看,马来西亚要彻底放弃或终止中国企业参与的项目并非易事。

值得一提的是,这条铁路是中国泛亚铁路计划的一部分,一旦建成,马来西亚将融入中国经济圈。这是马来西亚部分国内政治势力以及西方国家所不能接受的。一度时期,美国、日本曾对马来西亚与中国合作建设铁路项目感到不快。但现在,无论是美国总统特朗普,还是日本首相安倍都没有拿出像中国一样具有吸引力的项目来,更不要说进行巨额投资了。

事实上,马来西亚也曾向国际金融机构寻求借贷,但是,那些附带的苛刻条件往往使马来西亚头痛,有的很难达到,或有的需要牺牲部分政治利益,而何时能被批准也是个很大的未知数。 

严峻的现实对于马哈蒂尔政府来说,竞选时对选民的高调承诺,以及发展国内经济的巨大压力,都使得他必须重视中国这个“大金主”。而中国在马来西亚的铁路、港口建设以及其它合作项目,对于改善马来西亚的民生和经济发展至关重要,如果叫停中国投资项目,将让马来西亚政府面临国内民众的压力。

马哈蒂尔政府也意识到,重审及叫停外国项目,特别是暂停东铁计划这个迄今马来西亚最大的中国直接投资项目,将严重挫伤外商对马来西亚的投资信心,并切断了马来西亚经济赖以发展的外资资金链,经济增长持续下滑也就成了必然。

这或许是马哈蒂尔政府改变对华强硬姿态的关键。因为一味强硬,既解决不了民生问题,更带不来所需的投资。中方除了同意削减东铁项目一般的成本之外,中国建设银行将为马来西亚发行“熊猫债券”,协助其纾解财务压力。也许看在东铁项目的份上,马来西亚又重新回到中国的怀抱。

 
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