二零二一年美国侵犯人权报告

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分类:专题

图解《2021年美国侵犯人权报告》,揭开美国人权真相_新华社_重磅_新闻

一、操弄疫情防控付出惨痛代价    二、固守暴力思维威胁生命安全

三、玩弄虚假民主践踏政治权利     四、放纵种族歧视加剧社会不公

五、背离人道主义制造移民危机     六、滥用武力制裁侵犯他国人权

2021年美国侵犯人权报告

 

瞭望 2022-02-28 16:28
 

三、玩弄虚假民主践踏政治权利

  

  政治献金导致选后利益输送,政治极化使得社会对立和分裂进一步加剧,限制投票资格的立法和选区划分成为政党压制民意的工具,政治运行日益脱离公众意愿和社会需要,多数民众参与政治的权利实质上被剥夺,国际社会对美国民主制度的信心持续下降。

  

  美式民主沦为利益输送游戏。美国金钱政治愈演愈烈,政客日益罔顾民众利益诉求。麻省理工学院政治评论家与社会活动家诺姆·乔姆斯基表示,美国人对政策制定的影响力与他们的财富水平之间呈正相关性,约70%的美国人对政策制定没有任何影响,他们在收入水平、财富等方面处于劣势,相当于被剥夺了参政权利。马萨诸塞州大学教授贾拉拉贾在《大西洋》月刊发表文章称,美国目前的民主只是形式上的民主,而不是实质民主。总统选举的全国范围初选完全受富人、名人、媒体和利益集团的操纵,民众投票支持的总统参选人往往不真正代表民意。英国《卫报》网站2021年1月7日报道,美国两党候选人在2020年选举周期内仅广告花费即高达140亿美元。美国消费者新闻与商业频道网站2021年4月15日报道,华尔街在2020年美国选举期间资助竞选和政治游说的花费高达29亿美元。《政客》网站2021年11月17日刊文称,一个秘密资金集团在2020年向民主党提供了4.1亿美元资金,帮助民主党夺回参议院控制权。在2020年总统选举中,美国制药企业针对两党进行了大量政治捐款,民主党政府上台后“投桃报李”投入巨额资金回馈相关企业,仅莫德纳公司就获益近10亿美元。随后联邦政府通过大量采购新冠疫苗,直接向制药企业输送利益,造成美国疫苗大量囤积浪费。美国政府在新冠疫苗定价上放任制药企业,导致疫苗价格持续上涨。英国《金融时报》报道称,辉瑞公司供应欧盟的新冠疫苗单价从15.5欧元涨至19.5欧元,莫德纳公司的新冠疫苗价格则从每剂19欧元涨至25.5欧元,而据估计每剂莫德纳疫苗的生产成本还不到3美元。

  

  政治极化导致社会愈益撕裂。美国的选举乱象使政治极化进一步加剧,社会持续撕裂动荡。2021年1月6日下午,在极端政客的煽动操弄下,成千上万拒不接受2020年总统选举结果的美国民众涌入华盛顿,大批示威者强行闯入国会大厦,与警卫发生激烈冲突,造成5人死亡、140多人受伤,总统选举结果法定认证程序被迫中断。布鲁金斯学会网站2021年5月报道,在2020年美国总统选举结束后,尽管50个州全都认证了选举的结果,但仍有77%的共和党选民以选举舞弊为由质疑当选总统的合法性,这是近百年来的第一次。政府更替并没有改变美国政治极化现象。美国社会在疫情防控、种族关系、堕胎权利、枪支管控等问题上日趋对立,民主、共和两党在基础设施建设、社会福利法案、政府债务上限等涉及经济民生立法方面的政治斗争更加激烈,国会几近失能。共和党领袖甚至不惜在国会发表长达8.5小时的创纪录演讲,以阻止和拖延民主党所提法案的表决。皮尤研究中心网站2021年10月13日报道,对17个发达经济体进行的调查结果显示,美国被视为政治极化最严重的国家,90%的美国受访者认为不同党派的支持者之间存在严重分歧,近六成美国受访者认为民众不仅在政策领域意见相左,在基本事实方面也难以达成共识。

  

  政党对立压制损害选民投票权利。共和党和民主党为了胜选,利用立法和选区划分等手段疯狂压制不利于自己的选民投票。2021年美国有49个州提出了超过420项限制选民投票的提案。这些提案有的压缩选民申请或邮寄选票的时间,有的限制提供投递地点,有的对邮寄投票提出更严格的签名要求,有的对选民身份制定新的、更严格的要求,使邮寄投票和提前投票变得更加困难,为老年人、残疾人、少数族裔等群体行使投票权设置重重障碍。美国全国广播公司网站2021年3月8日报道,佐治亚州正在推动数十项将目标指向非洲裔选民的限制投票法案。民权人士认为,“这场运动构成了一场全国性的攻击,将把有色人种赶出选民范围”。

  

  选区划分成为压制少数族裔选民政治影响力的工具。美国两党利用自己在各州的政治操控,通过重划国会选区来增加胜选机会,这样做的结果往往以牺牲少数族裔权利为代价。美国消费者新闻与商业频道网站2021年8月13日报道,重新划定国会选区的做法往往针对有色人种的选民,仅密歇根州、俄亥俄州和宾夕法尼亚州的选区划分,就能够使共和党人多得到16至17个国会席位。《芝加哥论坛报》2021年9月3日报道,伊利诺伊州对选区的重新划分,旨在让民主党至少十年内继续控制该州立法机构。公民自由联盟网站2021年11月30日报道,俄亥俄州重新划分的选区严重偏向共和党,尽管共和党仅获得该州55%的选民支持,却能得到67%至80%的议会席位。《洛杉矶时报》网站2021年12月8日报道,虽然有色人种数量在得克萨斯州大幅增加,但得克萨斯州的选区划分故意削弱拉美裔和非洲裔选民的权力。拉美裔占得克萨斯州总人口的近40%,但38个国会选区中只有7个是以拉美裔为主的。得克萨斯州是美国非洲裔人口最多的州,但该州的38个国会选区中没有一个是以非洲裔为主的。在针对美国民众关于国会选区划分公正性的调查中,仅有16%的受访者认为自己所在的州能够公平地划分选区。

  

  国际社会对美国民主信心持续下降。哈佛大学肯尼迪政府学院政治学研究所网站2021年12月1日报道,一项针对美国18岁至29岁年轻人的全国性民意调查显示,只有7%的受访者认为美国民主制度尚属“健康”,有52%的受访者认为美国的民主已经“陷入困境”或“失败”。皮尤研究中心2021年5月发布的调查数据显示,美国公众对政府的信任度接近1958年以来的历史低点,只有2%的美国人表示可以相信美国政府“几乎总是”做正确的事情,只有22%的美国人表示可以相信美国政府“大部分时间”做正确的事情。

  

  《华盛顿邮报》网站2021年6月12日发表评论文章称,美国民主过去几年的混乱错乱和功能失调令世界震惊,成为盟友眼中一件破碎的废品。英国首相约翰逊称发生在美国国会山的乱象是“可耻”的。德国总统施泰因迈尔认为,美国国会大厦暴力事件乱象是政治高层散布重重谎言、蔑视民主、煽动仇恨和分裂导致的恶果。调查显示,只有14%的德国人、不到10%的新西兰人认为美国民主是其他国家的理想模式。尽管自身民主实践和国际形象一败涂地,美国政府却高调举办所谓的“领导人民主峰会”,将民主政治化、工具化,大搞选边站队,拉帮结派,分裂世界。所谓的“领导人民主峰会”,实质上是“破坏全球民主”的峰会,受到国际社会广泛批评和谴责。法国政治学者多米尼克·莫伊西认为,美国四处鼓吹民主,自己却做得很差。《今日美国报》《纽约时报》等美国媒体也纷纷评论称,“美国的民主正在分崩离析,必须先解决自己民主上的失败”“在美国国内面临诸多问题的时候,人们质疑美国能否充当一个合格的民主代言人”。

  

四、放纵种族歧视加剧社会不公

  

  美国根深蒂固的种族主义“病毒”与新冠肺炎病毒一起蔓延,反亚裔仇恨犯罪频发高发,对穆斯林群体的歧视有增无减,土著居民遭受的种族迫害仍在继续,种族经济鸿沟不断扩大,种族不平等日益加剧。

  

  亚裔面临日趋严重的歧视和暴力攻击。在美国政客的种族主义操弄下,针对亚裔的袭击事件大幅增加。“停止仇恨亚裔及太平洋岛民”组织2021年11月18日发布的报告显示,2020年3月19日至2021年9月30日,该组织共收到10370起针对亚裔的种族主义攻击事件报告,大多数事件发生在街道、工作场所等公共空间。纽约市警察局2021年12月8日发布的数据显示,该市2021年针对亚裔的仇恨犯罪比2020年猛增361%。《华盛顿邮报》网站2021年4月22日报道,皮尤研究中心的一项调查显示,81%的亚裔成年人认为针对亚裔群体的暴力行为正在增多。《纽约时报》评论称,“没有疫苗能治种族主义”,纽约的亚裔生活在恐惧之中,反亚裔暴力造成的心理影响给亚裔社区带来创伤。美国国家公共电台网站2021年10月22日报道,四分之一的亚裔美国人担心他们的家庭成员会因为种族身份而受到攻击或威胁。

  

  2021年3月16日晚,21岁的白人男子罗伯特·亚伦·朗持枪袭击亚特兰大地区3家亚裔经营的按摩店和水疗中心,共造成8人死亡,其中6人是亚裔女性。这起血案是美国近年来针对亚裔歧视和暴力攻击现象不断升级的缩影,激起了人们前所未有的愤怒与恐惧。成千上万的亚裔及其他族裔人士持续走上街头,举行声势浩大的“停止仇视亚裔”集会游行活动。2021年1月28日,一名84岁的泰裔老人在旧金山被蓄意猛烈撞击倒地致死。2021年4月23日,61岁的华裔男子马姚潘在纽约街头遭背后袭击倒地,头部遭到反复重踹,致使面部骨折。他在医院昏迷长达8个月后最终不治身亡。2021年11月17日,费城3名华裔高中生在放学回家的地铁上遭到暴力攻击,当地警方表示“受害者之所以被选中很明显是因为他们的亚裔身份”。《纽约时报》2021年4月3日集中报道了过去一年110余起有明显证据的美国反亚裔种族仇恨事件。该报道指出:“在过去一年里,在一系列明显带有种族敌意的事件中,亚裔被推搡、被殴打、被踢踹、被唾面、被辱骂,甚至连房屋和商店也遭到破坏。”而这只不过是亚裔遭受种族主义攻击的冰山一角。

  

  英国广播公司2021年7月22日报道,被视为“永远的外国人”是许多亚裔美国人共同的痛苦经历,而在排外主义和反共思潮的共同作用下,美国政府对华人科学家的疑虑已存在超过半个世纪。自2018年11月美国实施所谓的“中国行动计划”以来,华人科学家频繁遭受美国政府的无端骚扰、监控和打击,执法部门的各种恶劣、荒谬行径不断遭媒体曝光。《纽约时报》网站2021年11月29日报道,斯坦福大学、加州大学伯克利分校和普林斯顿大学等机构近2000名学者签署公开信,表达对该计划过度针对华人研究人员的担忧。《耶鲁每日新闻》2021年12月9日报道,耶鲁大学近100名教授联名发表公开信谴责该计划极具侵略性和歧视性,不成比例地针对华人学者,对科学探究和学术自由构成威胁,敦促美国政府终止该计划。《麻省理工技术评论》的调查显示,该计划涉及的大多数案件的指控都被驳回或基本未生效。多个美国亚裔民权机构称,该计划针对华人的调查将导致“歧视与污名化”。深受该计划迫害的华人科学家郗小星称,华人科学家当前的处境与二战时日裔美国人被送往拘留营类似,几乎如同重回麦卡锡时代。美国《外交事务》网站2021年7月28日发表题为《不要种族主义的竞争关系》的文章称,“美国外交政策制定者一贯夸大中国威胁”是导致仇视亚裔事件激增的关键因素,妖魔化中国必然会妖魔化美国所有亚洲面孔的人,“除非美国政策制定者停止将中国作为美国所有困境的出气筒,否则亚裔美国人将继续处于水深火热之中”。

  

  对穆斯林的欺凌和仇视有增无减。彭博社2021年9月9日报道称,“9·11”事件后的20年间,美国对穆斯林的歧视呈上升趋势。美联社2021年9月9日报道,调查发现,53%的美国人对伊斯兰教持负面看法。美国-伊斯兰关系委员会2021年发布的报告称,该组织每年都会收到更多与欺凌和仇视穆斯林相关言论的投诉。该组织加利福尼亚州分支2021年10月28日发布的报告显示,加利福尼亚州超过50%的受访学生表示会因为自己的穆斯林身份受到欺凌,在学校感到不安全,这是自2013年以来的最高值。加州大学伯克利分校他者与归属感研究所2021年10月29日发布的调查数据显示,67.5%的穆斯林受访者经历过“伊斯兰恐惧症”带来的伤害,93.7%的穆斯林受访者表示他们的身心健康受到“伊斯兰恐惧症”的影响。

  

  土著居民长期遭受惨无人道的种族迫害。美国侵犯土著居民权利的历史漫长而黑暗,包括印第安人在内的土著居民经历了血腥屠杀、野蛮驱逐和文化灭绝。美国《外交政策》网站2021年10月11日发表题为《美国必须正视自己的种族灭绝行为》的文章称,美国政府19世纪至20世纪期间出资建立的350多所土著居民寄宿学校,强制土著居民儿童脱离家庭和社区入读偏远的寄宿学校,对其实施文化同化。这一政策一直延续到20世纪70年代,数十万土著居民儿童被迫背井离乡,不少人遭受虐待命丧校园。在这些寄宿学校中,美洲印第安、阿拉斯加和夏威夷土著居民的身份、语言、信仰遭到压制。美国不仅在道义上,而且在法律上对本国人民犯下了种族灭绝罪行。

  

  新冠肺炎疫情期间,纳瓦霍族、切罗基族、苏族等印第安人在疾病、贫困中艰难挣扎,却被系统性漠视。横跨亚利桑那州、犹他州和新墨西哥州的纳瓦霍族印第安居住区,一度是美国新冠肺炎感染率最高的地区之一。英国《卫报》2020年4月24日报道称,相较于人口占比,印第安人新冠肺炎感染率和死亡率严重不成比例,但在美国约80%的州卫生部门发布的与疫情相关的种族人口数据中,几乎一半的州没有明确将土著居民纳入分类范围,而是将他们归类为“其他”。西雅图印第安人健康委员会首席研究官阿比盖尔·埃科-霍克表示:“因为遭到种族灭绝,我们的人口很少。如果把我们排除在数据之外,我们就不存在了。”“今日俄罗斯”2022年1月8日报道,研究显示,20世纪50年代以来,美国秘密进行的1000多场核武器试验中有928场都是在印第安人肖肖尼部落的保留地上进行的。这些核试验累计产生62万吨放射性沉降物,是1945年日本广岛原子弹爆炸后所产生放射性沉降物的近48倍。肖肖尼部落的伊恩·扎巴特表示,核试验项目已造成当地上千人死亡,许多人因此罹患癌症。

  

  种族间的经济鸿沟持续扩大。美国少数族裔与白人之间存在长期性系统性的经济不平等,表现在就业创业、工资收入、金融贷款等方方面面。《今日美国报》网站2021年4月7日报道,美国劳工统计局的数据显示,截至2021年第一季度,亚裔群体约有61.5万人失业,其中48%的人已经失业6个月以上,这一数字比其他族裔长期失业的比例都要高。洛杉矶韩国城移民职工联盟执行董事亚历山得拉·苏认为,亚裔在美国受到种族歧视,被引导从事餐饮、洗衣、家政、护理等劳动报酬较低的行业,在疫情期间受到的冲击最大。《今日美国报》网站2021年7月30日报道,盖洛普的调查显示,59%的美国人认为少数族裔难以拥有平等的就业机会。《国会山报》网站2021年9月11日报道,27%的少数族裔拥有的小企业仍处于关闭状态,远高于白人拥有的小企业的关闭率,白人创业公司在成立之年获得贷款的可能性是非洲裔创业公司的7倍。疫情期间,少数族裔经营的企业没有通过工资保护计划获得公平的联邦援助,遭受了更大的经济打击。美国有线电视新闻网2021年7月15日报道,约17%的非洲裔家庭缺乏基本的金融服务,是白人家庭的近6倍。《洛杉矶时报》网站2021年12月15日报道,尽管拉美裔占美国总人口的19%,但拥有的财富仅占2%。白人家庭的净资产中位数是拉美裔家庭的5倍以上。

  

  制度的结构性缺陷导致美国种族不平等日益加剧。2021年11月22日,联合国人权理事会少数群体问题特别报告员费尔南·德瓦雷纳在结束对美国为期14天的考察之后表示,在人权和少数族裔问题上,美国历史上对奴隶制的支持导致了世界上最残酷的内战之一,种族隔离制度一直延续到20世纪后期,土著居民几个世纪经历着暴行、掠夺甚至是种族灭绝。德瓦雷纳表示,美国法律体系在结构设计上就对富人有利、为其提供豁免,而只惩罚穷人,特别是少数族裔,使得非洲裔、拉美裔等少数族裔不可避免地陷入贫困代际循环。(继续)