关于砂拉越和沙巴权利的新闻声明

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 Robert Pei | DayakDaily Robert Pei 贝瑞华

SSRANZ 主席贝瑞华 最后重申他先前呼吁首相和婆罗洲的政府首先审查沙巴和砂拉越在联邦中的法律地位以及影响马来西亚合法性的许多法律问题他们有责任在采取进一步行动之前解决这些 MA63问题砂拉越政府也应该保持透明,就 MA63 举行公开听证会,并披露其伦敦法律团队对 MA63 的调查结果。他提醒首相注意他最近的公开声明,即他的政府将继续支持巴勒斯坦的自决权及其对自由巴勒斯坦的追求。 贝瑞华说,首相可以检讨沙巴和砂拉越在大马的地位,以显示他对自决的普遍法律原则的真诚支持

 

 

SSRANZ 关于砂拉越和沙巴权利的新闻声明(2023 年 1月 9日发布)

SSRANZ 关于 MA63 2023 年实施的声明

(完整声明)

Sabah Sarawak Rights Australia New Zealand (SSRANZ) 是一个总部设在澳大利亚的国际非政府组织,它询问安瓦尔·易卜拉欣首相关于立即“实施”1963 年马来西亚协议 (MA63) 的指示是否只是一个政治噱头,因为不可能立即恢复或 实施许多 MA63 基本条款和权利,特别是行政权力和自治地位的下放,自 1965 年以来已被取消。砂拉越 GPS 和沙巴 GRS 政府已经向首相指出了这个问题。

SSRANZ 主席 Robert Pei 表示,在实施之前必须解决一些法律问题。 首先,联邦政府和州政府应在 2023 年 3 月之前暂停行动,等待婆罗洲高等法院就 MA63 有效性令状作出裁决。 其次,如果 MA63 有效,则有必要通过废除所有非法剥夺沙巴和砂拉越根深蒂固的宪法权利和权力的法律,特别是第 354 号法案,以及 1974 年石油发展法案(PDA74),将条约恢复到 1963 年的状态。 最重要的是,这将恢复他们对石油和天然气资源的控制,这对前英国殖民地的发展至关重要。

他问,突然匆忙“实施 MA63”是否是为了“阻止”目前婆罗洲高等法院的案件,其中 11 名诉讼当事人正在挑战 MA63 的有效性,并要求赔偿因违反条约而造成的损失和痛苦。

据新闻报道,该令状于 2022 年 11 月针对英国、马来西亚和砂拉越政府提交,要求宣布 MA63 无效且不具有法律约束力,因为它存在许多违反国际法的违法行为和缺陷。 该令状还寻求声明,如果 MA63 是一项有效条约,则该条约将被视为无效或因多次根本违反基本条款而终止。

正在进行的“MA63 谈判”和总理最近发表的关于 MA63 条约的实施“早就应该”的报道无可辩驳地承认,首相东姑阿都拉曼宣布的成立马来西亚的目标是为了婆罗洲人民的利益和 让他们摆脱殖民统治,失败了。 该条约(如果有效)可以被视为已经失效并且不再具有约束力,因为它从未被忠实地执行,或者该条约已经被修改以至于它不再反映最初的目标并且无法执行。

所谓的两个前英国殖民地的“非殖民化”,通过与马来亚和新加坡的联邦,诱导它们放弃独立以“自治”,是优先考虑立即下放或转移行政权力(称为“Borneonisation”) 为人们。 对于砂拉越人来说,在已经独立的砂拉越中“自治”是 1941 年砂拉越宪法规定的主要目标。 具有讽刺意味的是,已故砂拉越第一任首席部长斯蒂芬卡隆宁坎因反对试图取代婆罗洲化的“马来亚化”而被免职。 他谴责这是企图重新殖民砂拉越。

贝聿铭表示,就MA63的4大领域寻求一致的困难表明,该条约已被更改和损坏,可能无法纠正或恢复被废除的权利和权力并实施。 这一改变涵盖了一些商定的 MA63 基本条款,例如世俗和多元文化的马来西亚和宗教自由的概念,根深蒂固的议会席位分配(受 4 名组成成员的结构改变为 3 名,1965 年新加坡退出) 、自治地位、公务员制度和教育体系的婆罗洲化、“发展”沙巴和砂拉越的联邦承诺、国家领土完整、对包括石油在内的资源的权利和控制、沙巴 40% 的收入。

SSRANZ 主席说,即使 MA63 是有效制定的,它也不具有法律约束力,因为从 1963 年到 2021 年修正案承认马来西亚是根据该条约成立的,联邦宪法不承认它。 这一法律缺陷以及 MA63 和马来西亚是在强制性紧急情况下缔结的事实,质疑马来西亚是否在 1963 年合法地组成联邦。他说马来西亚在地位上只不过是一个事实上的联邦。

贝还指出了一个未被注意的法律问题,即 MA63 也因英国未能在 1963 年至 1970 年期间向联合国登记该条约而无效。根据联合国宪章第 102(2) 条,所有联合国会员国 必须在批准后立即登记条约,如果不登记,则不能援引条约。 如果该条约在7年内不能被援引,那么在这段时间内以马来西亚名义所做的一切行为都是不合法的,并且会影响马来西亚的法律地位和行为。

他说,所有这些问题都可以解释为什么首相和许多政治人物呼吁尽快实施MA63,显然是希望使该条约生效,因为他们肯定知道MA63无效或将因多次违反而被终止。

这一观点得到马来亚大学教授的支持,他在提到 MA63 有效性问题时表示,婆罗洲的政府出人意料地批准了 2021 年宪法修正案和一些额外的新闻条款,因此各方同意受 MA63 的法律约束。

SSRANZ 主席表示,无论是宪法修正案还是任何快速实施都不会在法律上使实际上无效的国际条约生效。 MA63 从表面上看是违反国际法的,从一开始就无效,如果有效,则因未及时注册(签署后七年才注册)和多次违规而无效。

1963 年 7 月 9 日,英国和马来亚政府据称与 3 个英国直辖殖民地达成协议,当时它们还不是具有缔结条约的法律能力的独立主权国家。

解密的殖民地文件显示,英国和马来亚政府已经着手制定国际协议,无视仍然是英国直辖殖民地的沙巴、砂拉越(和新加坡)不能成为该协议缔约方的法律建议,因为它们不是 具有订立条约的权力或法律行为能力的主权国家。 然而,殖民地被列为该条约的缔约方是出于“展示目的”,以避免国际社会批评 MA63 没有法律依据。 为了营造合法性的印象,英国殖民地总检察长还分别代表沙巴和砂拉越与当地精心挑选的签署人签署了协议。

SSRANZ 主席于 2013 年首次提出 MA63 无效的断言已得到联合国法院的证实,国际法院 (ICJ) 的裁决确认了 2019 年查戈斯案中的能力规则。 国际法院在对事实进行彻底审查后得出结论,英国政府无法在 1965 年与毛里求斯签订具有约束力的国际协议,因为毛里求斯当时是完全由英国行政控制的直辖殖民地,立法机关没有行政权,甚至没有立法权。 出于同样的原因,1963 年早些时候与英国控制的婆罗洲殖民地制造的 MA63 从一开始就是无效的。

SSRANZ 主席最后重申他先前呼吁首相和婆罗洲的政府首先审查沙巴和砂拉越在联邦中的法律地位以及影响马来西亚合法性的许多法律问题,他们有责任在采取进一步行动之前解决这些 MA63问题。 砂拉越政府也应该保持透明,就 MA63 举行公开听证会,并披露其伦敦法律团队对 MA63 的调查结果。

他提醒首相注意他最近的公开声明,即他的政府将继续支持巴勒斯坦的自决权及其对自由巴勒斯坦的追求。 他说,首相可以检讨沙巴和砂拉越在大马的地位,以显示他对自决的普遍法律原则的真诚支持。

声明结束 09/01/2023,

贝瑞华
主席
沙巴沙捞越权利 澳大利亚 新西兰

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