“新中国恢复在联合国合法席位以来的50年,是中国和平发展、造福人类的50年。……让我们携起手来,站在历史正确的一边,站在人类进步的一边,为实现世界永续和平发展,为推动构建人类命运共同体而不懈奋斗!”
在中华人民共和国恢复联合国合法席位五十周年纪念会议上的讲话
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李光满:中美正在哪四条战线激烈较量?
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最近,中美较量、博弈正在四条战线激烈进行。第一是军事和能源战线,第二是贸易和科技战线,第三是政治和外交战线,第四是金融战线。中美两国在这四条战线上的较量和博弈虽不见硝烟,却事关生死。
在纪念辛亥革命110周年大会上的讲话
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110年前,以孙中山先生为代表的革命党人发动了震惊世界的辛亥革命,推翻了清朝政府,结束了在中国延续几千年的君主专制制度,近代以来中国发生的深刻社会变革由此拉开了序幕。这是中国人民和中国先进分子为实现民族独立、人民解放进行的一次伟大而艰辛探索。
新冠疫情如何改变资本主义
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世界经济从没走出过08年金融危机的阴影,它也没能摆脱过去的模式。如果我们回想过去十多年的经济,那么除了互联网企业的兴起外,没有什么真正的变化。而互联网企业除了让垄断集团中加入了新的成员,以及扩大了贷款的供给(互联网企业需要很长的一段亏损期才能建立起垄断和盈利的基础)因而同时扩大了整个系统的风险之外,并没有产生其他后果。
新冠疫情如何改变资本主义
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世界经济从没走出过08年金融危机的阴影,它也没能摆脱过去的模式。如果我们回想过去十多年的经济,那么除了互联网企业的兴起外,没有什么真正的变化。而互联网企业除了让垄断集团中加入了新的成员,以及扩大了贷款的供给(互联网企业需要很长的一段亏损期才能建立起垄断和盈利的基础)因而同时扩大了整个系统的风险之外,并没有产生其他后果。
新冠疫情如何改变资本主义
这两年里,新冠疫情已经深远地改变了我们的生活。那么,它对于我们这个时代的本质性特征,即资本主义,产生了什么影响呢?资本主义将会如何变化?英国经济评论员、专栏作家Grace Blakeley于去年出版了一本小册子The Corona Crash: How the Pandemic Will Change Capitalism,旨在回答这一问题。本文将提炼其中一些观点,简单介绍Blakeley的回应。
新自由主义的起源和08年金融危机
和许多当代危机一样,事情的根源都要从上世纪80年代开始说起,在滞胀、石油危机和金本位崩溃的背景下,凯恩斯主义被新自由主义主义所取代。自那时以来的几十年,金融化可以概括这一时期的资本主义发展。
金融化并不是忽视80年代以前金融部门的作用,而是说,这一时期以来,金融部门和产业部门的关系发生了变化。在之前,金融部门提供融资推动工业生产,从信贷中获得收益;但现在,随着国家对金融去除管制,借贷、投资和投机渗透到经济生产的每一个环节,金融部门不仅影响融资,而且也干预生产决策。短期利润最大化和股东价值成为金融投资的标杆。这意味着对于产业部门的大规模拆解,将利润较低的部门解雇并把相关职能外包;另一方面则要求打压工人的社会福利、工资增长和集体谈判(工会)。前者从长期上来说并不利于总体生产效率,实际上是浪费生产力的,也有对自然环境的影响;而后者则造成工人权利的急剧退化。而获利的,则是金融部门(中的一小部分)和也参与到金融活动中的产业部门。
新自由主义的另一面是政治领域的紧缩政策。新自由主义认为国家干预是降低效率的,应当由市场来决定一切。医疗、教育、养老的市场化因而在过去几十年逐步推进,其他国有企业也都逐步加以私有化。与此同时,税收也加以减免,行业减轻管制。紧缩给资产阶级不仅提供更低的税收和更少的管制,更是开放了获取利润的新领域(国家退出去的那些领域)。
这一措施还被推广到广大发展中国家中去,开放当地市场(可被金融化的)的同时也阻止发展中国家对本土资产阶级的补贴。这种“推广”之所以能成为可能,原因在于那些发展中国家之前是债务国。国际组织和债权人要求发展中国家采取紧缩政策,这样能减少那些政府的“不合理”开支,从而还上钱。实际上只是为了国际资本获得新的积累空间。
这里值得说一句的是,大部分发展中国家的政府开支确实谈不上合理。我们也都知道那些第三世界的威权政府的支出最终都落入当权者和其亲信的手中。但是,在帝国主义的经济控制下,一个更迭后的民主政权,如果他们还想要继续和世界市场打交道的话,仍然要延续之前的债务和国际强加的经济制度,因而不能不丧失了经济上的民主权利。
有资本主义的地方就有危机。新自由主义下存在的问题当然也很简单:信贷的偿还归根到底要以生产为基础,金融部门的急速扩张远远超出了实际生产力的上升(1970年到2007年间,英国金融部门的增长速度每年比总经济增长快1.5%;而银行持有的金融资产增长速度更快,2007年英国银行持有的金融资产价值是英国经济规模本身的五倍),可是这些金融产品的价值并不能从生产中得到实现,一旦贷款得不到偿还,经济将全面崩溃。
走向国家垄断资本主义:金融危机的解决
08年金融危机并不是依靠“市场”自己解决的(如果真的有过市场自己处理掉了危机的话),而是依靠小布什政府和奥巴马政府的大规模救市计划。通过相当庞大的量化宽松和信贷,美国政府作为最后担保人解救了这些“大而不倒”的企业。这说明,国家和垄断资本相当紧密地勾结起来,这几乎是帝国主义时期以来的普遍现象。08年金融危机之后的国家干预时期很快就结束了,重新回归紧缩政策,任由垄断资本在其他领域肆虐。这实际上说明了这样几点。
首先,所谓的“国家对市场干预”和国有化并不能说明国家的“左右翼”性质。国有制与公有制存在本质性区别,二战期间美国政府搞曼哈顿计划制造原子弹一点也不能说明美国是社会主义国家。其次,紧缩政策不是一个对政府的经济考量。事实上,各国央行大规模救市说明资产阶级需要政府有钱的时候,就可以有钱。紧缩首先体现出其政治性,即为资本主义积累创造制度条件,包括低税收、少管制和商品化。最后,国家的干预不能消灭新自由主义运作的内在矛盾,不能调和资本主义内部的冲突,而只是延缓危机的发生。
发达国家工人阶级状况
这里值得一提的是,这些变迁和危机对发达国家内的工人阶级产生了什么影响?似乎一直有一种理解,认为发达国家的普通人在过去几十年里都经历了生活水平的大幅度提升。但实际上,新自由主义下工人阶级的工资购买力和几十年前相比没有什么变化,这里产生了一种矛盾:普通人是如何获得更多消费品的?
首先,奖金构成了实际收入的一部分,这一部分在当前占有比较重要的比重。然而,奖金本身是很不稳定的,一方面是不同行业的差异巨大,另一方面奖金是由什么决定的,裁量权实际上在资本家手中,也就是说,工人阶级的这一收入可以被随时牺牲掉。
生活“变好”的另一个原因是技术进步,使得购买力在不同时代之间很难衡量,比如说购买一台电脑在不同时代意味着完全不同的收入水平,但是反过来说,这不意味着工人阶级的收入变高了或者生活“变好”了。我们假设一个人,十年前一个月工资可以买一台电脑和一部手机,今天一个月工资也是一台电脑和一部手机,我们说这个人的生活是变好了还是变坏了呢?你可以说变好了:今天的电脑和手机有了相当丰富的功能,可以完成更多的任务;你也可以说变差了:电脑和手机实际上变便宜了,而且它本身不能用来填饱肚子。
最后则是一个简单的情况:今天工人阶级负债累累。由于信贷触手可得,当工资开支不能满足消费需求的时候,借贷就很常见了。这当然包括消费主义诱导的因素,但更重要的是医疗、教育、养老方面公共服务的大幅度后退,在遇到紧急情况下,补救措施只能是通过借贷来解决燃眉之急。但是当全面的经济危机来临或者在个体生活中一直处于失业、大病的状态,那么个体的破产就不可避免。
本质上说,当前发达国家的工人阶级生活境况是被新自由主义牢牢掌控的。他们的生活是高度原子化的。在过去,遇到收入不足的情况可以通过工会来向企业施加压力;如果失业了也可以获得国家补助。这其中都是依靠集体的抗争和协商来解决的。但是在当下,收入不足只能依靠新的借贷,而贷款不能偿付时,只有你自己会为此负责任(因为借款也是你作为一个个体完成的)。当国家投入数万亿美元来拯救那些资产阶级的时候,它给工人阶级又提供了多少呢?
所以说,这个时期以来的群众运动就显示出相当的自发性,较少地以工会和传统政党的方式呈现。“占领华尔街”运动就是这样一个体现,它不是依靠传统的政治组织,这不过是说明它的参与者是被个人化债务切割出的原子个人。而他们的重新组合以及抗争,也就必须在一个新的政治空间(华尔街而不是车间)里展开了。
新冠和当代资本主义
到了今天,新冠危机带来的改变和08年金融危机相比有本质性区别吗?我们同时目睹了政府的大规模救市和对于债务的延迟支付。实际上,世界经济从没走出过08年金融危机的阴影,它也没能摆脱过去的模式。如果我们回想过去十多年的经济,那么除了互联网企业的兴起外,没有什么真正的变化。而互联网企业除了让垄断集团中加入了新的成员,以及扩大了贷款的供给(互联网企业需要很长的一段亏损期才能建立起垄断和盈利的基础)因而同时扩大了整个系统的风险之外,并没有产生其他后果。
虽然新冠疫情还在肆虐,劳苦大众还在呻吟,生态环境还在挣扎,暴政还在维系,资产阶级已经打算让事情重回正规,回到那个将我们带到如此境地的轨道上来。难道,还要答应吗?
犹太人的十句至理名言,读懂了也就活明白了
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犹太民族仅占全球人口比例0.3%,但获诺贝尔奖的比例却高达20%。
还拿下了38%的美国国家科学奖、27%的图灵奖和42%的诺依曼奖。
尽管命途多舛,犹太人依旧自强不息,在多个领域取得傲人成绩。
犹太人的成功,离不开他们几千年辉煌灿烂的文化。
这10句箴言深刻隽永,凝结着犹太人的智慧,值得细细品味。
全文|《中国的全面小康》白皮书
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全面建成小康社会,中国人民过上了好日子,但还不富足,人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾仍然存在。中国共产党将团结带领人民,向着实现人的全面发展、全体人民共同富裕继续迈进。 为记录中国全面建成小康社会的伟大历程,介绍中国全面建成小康社会的探索实践,分享中国式现代化建设经验,特发布本白皮书。
全文|《中国的全面小康》白皮书
◆ 全文如下:
中国的全面小康
(2021年9月)
中华人民共和国
国务院新闻办公室
目录前言
一、迈向中华民族伟大复兴的关键一步
二、全面小康是全面发展的小康
(一)经济持续健康发展
(二)人民民主不断扩大
(三)文化更加繁荣发展
(四)民生福祉显著提升
(五)生态环境发生历史性变化
三、全面小康是全体人民的小康
(一)不让一个人掉队
(二)城乡融合发展
(三)区域协调发展
四、全面小康是奋斗出来的小康
(一)始终以人民为中心
(二)制定正确路线和战略策略
(三)在改革开放中推进发展
(四)几代人苦干实干、接续奋斗
五、中国全面小康的世界意义
结束语
前言
小康是中华民族的千年梦想和夙愿。 2021年7月1日,习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上庄严宣告:“经过全党全国各族人民持续奋斗,我们实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题,正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。” 100年来,中国共产党团结带领中国人民顽强拼搏,几代人一以贯之、接续奋斗,从“小康之家”到“小康社会”,从“总体小康”到“全面小康”,从“全面建设”到“全面建成”,小康目标不断实现,小康梦想成为现实。 全面建成小康社会,是中华民族的伟大光荣。从百年前饱受欺凌屈辱到实现全面小康,中华民族无比自豪地站立在世界民族之林。全面建成小康社会,中华民族孜孜以求的美好梦想成为现实,标志着实现中华民族伟大复兴向前迈出新的一大步,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。全面建成小康社会,彰显了中华民族对美好生活的向往追求和历经磨难始终不屈不挠、敢于斗争、敢于胜利的精神品格,极大增强了民族自信心自豪感,极大增强了中华民族实现伟大复兴的能力和力量。 全面建成小康社会,是中国人民的伟大光荣。从百年前受奴役受压迫到物质上富起来、精神上强起来,中国人民无比自豪地行进在中国特色社会主义道路上。幸福美好的小康生活,凝聚着中国人民的聪明才智,浸透着中国人民的辛勤汗水,淬炼了中国人民自强不息的奋斗精神,彰显了中国人民为实现梦想顽强拼搏、“敢教日月换新天”的意志品质。中国人民生活水平显著提升,道路自信、理论自信、制度自信、文化自信极大增强。中国人民是勤劳勇敢的人民,是伟大、光荣、英雄的人民。 全面建成小康社会,是中国共产党的伟大光荣。从百年前只有50多名党员到拥有9500多万名党员、领导着14亿多人口大国、具有重大全球影响力的世界第一大执政党,中国共产党无比自豪地走在时代前列。全面建成小康社会,兑现了党向人民、向历史作出的庄严承诺,彰显了党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命,彰显了中国共产党是中国人民攻坚克难、开拓前进的领导者和主心骨。党用实际行动,赢得了人民的信赖和拥护。 全面建成小康社会,是中国对世界的伟大贡献。从百年前山河破碎、衰败凋零到今天蓬勃发展、欣欣向荣,中国无比自豪地屹立在世界东方。中国全面建成小康社会,既发展自己,也造福世界。不断富裕起来的中国人民,不断发展进步的中国,为维护世界和平、促进共同发展注入了正能量,彰显了构建人类命运共同体、建设美好世界的中国力量。 在一个底子薄、基础弱、国情复杂的大国,全面建成惠及十几亿人口的小康社会,极不平凡,极不容易,中国共产党和中国人民付出了长期艰辛努力。全面建成小康社会,中国人民过上了好日子,但还不富足,人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾仍然存在。中国共产党将团结带领人民,向着实现人的全面发展、全体人民共同富裕继续迈进。 为记录中国全面建成小康社会的伟大历程,介绍中国全面建成小康社会的探索实践,分享中国式现代化建设经验,特发布本白皮书。
一、迈向中华民族伟大复兴的关键一步
小康是中华民族自古以来不懈追求的梦想。早在两千多年前,《诗经》就有“民亦劳止,汔可小康。惠此中国,以绥四方”的诗句,《礼记·礼运》描绘了“小康”理想社会状态,反映了中国先人对美好生活的向往和追求。千百年来,中国人民一直梦想实现小康。近代以后,中国逐步成为半殖民地半封建社会,国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘,中华民族遭受了前所未有的劫难。中国人民始终不屈不挠、奋力抗争,始终为过上幸福美好的生活不懈奋斗。 100年前,中国共产党成立,这是开天辟地的大事变。中国共产党一经诞生,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平同志为主要代表的中国共产党人,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,团结带领人民接续奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗,不断向着全面建成小康社会迈进。 党团结带领人民,取得新民主主义革命胜利,建立中华人民共和国,完成社会主义革命,确立社会主义基本制度,推进社会主义建设,实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃,为小康社会建设奠定了根本政治前提和制度基础,积累了重要物质基础,提供了强大精神支撑和安全保证。 改革开放新时期,党团结带领人民持续推进小康社会建设,实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越。改革开放之初,邓小平同志首先用“小康”来诠释中国式现代化,提出“小康之家”,明确到20世纪末在中国建立一个小康社会的奋斗目标,并指出“所谓小康,从国民生产总值来说,就是年人均达到800美元”。从“小康之家”到“小康社会”,“小康”这一饱含中华文化深厚底蕴、富有鲜明中国特色、千百年来深深埋藏在中国人民心中的美好愿景,由此成为中国现代化进程的醒目路标。1982年,党的十二大首次把“小康”作为经济建设总的奋斗目标,提出到20世纪末力争使人民的物质文化生活达到小康水平。1987年,党的十三大制定“三步走”现代化发展战略,把20世纪末人民生活达到小康水平作为第二步奋斗目标。1992年,在人民温饱问题基本得到解决的基础上,党的十四大提出到20世纪末人民生活由温饱进入小康。1997年,党的十五大提出新的“三步走”发展战略,明确到2010年使人民的小康生活更加宽裕。经过长期不懈努力,20世纪末,人民生活总体上达到小康水平的目标如期实现。2002年,党的十六大针对当时小康低水平、不全面、发展很不平衡的实际,提出全面建设小康社会目标,即在21世纪头20年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实,小康社会建设由“总体小康”向“全面小康”迈进。2007年,党的十七大对实现全面建设小康社会的宏伟目标作出全面部署,在经济、政治、文化、社会、生态文明等方面提出新要求,全面建设小康社会的目标更全面、内涵更丰富、要求更具体。 进入新时代,到了需要一鼓作气向全面建成小康社会目标冲刺的关键时刻。以习近平同志为核心的党中央,团结带领全党和全国人民,锚定这个宏伟目标,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,攻坚克难,奋发有为,向着全面建成小康社会进军。2012年,党的十八大提出,在中国共产党成立100年时全面建成小康社会,并确定了全面建成小康社会目标,即经济持续健康发展,人民民主不断扩大,文化软实力显著增强,人民生活水平全面提高,资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。由“全面建设小康”到“全面建成小康”,彰显了党团结带领人民夺取全面建成小康社会胜利的坚定决心。2017年,党的十九大科学把握党和国家事业所处的历史方位和发展阶段,全面分析全面建成小康社会的基础条件、内外因素,作出决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程战略部署,吹响了夺取全面建成小康社会伟大胜利的号角。习近平总书记把全面建成小康社会放在治国理政突出位置,提出一系列重要思想重要理念,作出一系列重大决策重大部署,强调,全面建成小康社会,是党向人民、向历史作出的庄严承诺,是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步;在“四个全面”战略布局中,全面建成小康社会是战略目标、居于引领地位,全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措;全面小康,覆盖的领域要全面、是“五位一体”全面进步,覆盖的人口要全面、是惠及全体人民的小康,覆盖的区域要全面、是城乡区域共同的小康;小康不小康,关键看老乡,全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村特别是在贫困地区;必须尽快把影响如期实现全面建成小康社会目标的短板补齐;全面建成小康社会要靠实干,基本实现现代化要靠实干,实现中华民族伟大复兴要靠实干;等等。习近平总书记亲自谋划、亲自指挥、亲自推动全面小康社会建设,团结带领全党和全国人民,战贫困、促改革、抗疫情、治污染、化风险,着力提升人民群众获得感、幸福感、安全感,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。经过全党和全国人民持续奋斗和不懈努力,全面建成小康社会目标如期实现,实现中华民族伟大复兴迈出了关键一步。 2021年7月1日,习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上庄严宣告,经过全党全国各族人民持续奋斗,我们实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会。
二、全面小康是全面发展的小康
全面小康,重在全面。中国的全面小康,体现发展的平衡性、协调性和可持续性,是物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展的小康;是不断满足人民日益增长的多样化多层次多方面需求,不断促进人的全面发展的小康;是国家富强、民族振兴、人民幸福,多维度、全方位的小康。 (一)经济持续健康发展 全面小康,经济发展是基础。党把发展作为执政兴国的第一要务,作为解决中国一切问题的基础和关键,团结带领人民以经济建设为中心,不断解放和发展生产力,不断实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,国家经济实力、科技实力和综合国力显著增强。 经济实力大幅提升。中国国内生产总值从1952年的679.1亿元跃升至2020年的101.6万亿元,经济总量占全球经济比重超过17%,稳居世界第二大经济体(图1)。人均国内生产总值从1952年的几十美元增至2020年的超过1万美元,实现从低收入国家到中等偏上收入国家的历史性跨越(图2)。制造业增加值多年位居世界首位,220多种工业产品产量居世界第一,自2010年起连续11年位居世界第一制造业大国。中国已是全球货物贸易第一大国、服务贸易第二大国、商品消费第二大国、外汇储备第一大国,2020年利用外资居全球第一。不断迈向共同富裕的14亿多人口,其中有超过4亿并不断扩大的中等收入群体,是全球最具成长性的超大规模市场,中国经济充满活力,具有巨大潜力和充足后劲。2020年,中国率先控制新冠肺炎疫情,率先复工复产,率先实现经济增长由负转正,充分彰显中国经济的强劲韧性。科技实力跨越式发展。科技支撑起小康梦。从新中国成立初期连火柴、铁钉都要依靠进口,到量子信息、铁基超导、中微子、干细胞、脑科学等前沿方向取得一系列重大原创成果,到载人航天与探月、北斗导航、载人深潜、高速铁路、5G移动通信、超级计算等一大批战略高技术领域取得重大突破,中国跻身创新型国家行列,正在从科技大国迈向科技强国(专栏1)。科技广泛应用于生产领域,创新驱动发展成效显著,科技进步贡献率超过60%。科技显著提升治理水平,数字政府、数字社会、数字乡村、智慧城市、“互联网+政务服务”等加快普及,网格化网络化智能化治理渐成常态。科技深刻改变人们的生活,网络点餐购物、移动扫码支付、网约车出行、共享单车出行、线上办公、在线教育、远程医疗、智能家居等,给人们带来的不仅是更多的便利,还有更充分的自由、更全面的发展。
(五)生态环境发生历史性变化 良好生态环境是最普惠的民生福祉,是全面小康最亮丽的底色。党既为当代计,也为万世谋,着眼中华民族永续发展,提出“绿水青山就是金山银山”理念,确立节约资源和保护环境的基本国策,大力推进美丽中国建设,辽阔大地山川更加秀美,人民生活的家园天更蓝、地更绿、水更清,地球家园增添了更多“中国绿”。 制定实施严格的生态文明制度。以法治理念、法治方式推动生态文明建设,实施“史上最严”的环境保护法,制修订一系列法律法规,基本形成生态环境法律法规框架体系,基本实现各环境要素监管主要领域全覆盖。从生态环境保护制度、资源高效利用制度,到生态保护和修复制度、生态环境损害责任终身追究制,再到环境保护目标责任制和考核评价制度、中央生态环境保护督察制度,中国以最严格的制度、最刚性的约束,促进发展转型,推动习惯养成,提升生态环境保护治理效能。全面落实河湖长制、林长制,把河道当街道管理、把库区当景区保护,山有人管、林有人造、树有人护、责有人担,实现山水“长治”。环境保护公众参与制度进一步完善,环境信息公开力度持续加大,公众参与环境决策和监督、投诉和举报环境违法行为的机制更加完善,民众环保意识不断增强,形成全民参与生态环境保护的新局面。14亿多人民是绿色发展的受益者,更是生态文明的建设者。 污染防治攻坚战取得显著成效。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,2020年,全国地级及以上城市空气质量优良天数比例为87.0%;PM2.5未达标地级及以上城市平均浓度比2015年下降28.8%;地表水水质优良率达到83.4%,居民集中式生活饮用水水源达标率为94.5%,地级及以上城市建成区黑臭水体已基本消除;受污染耕地安全利用率达到90%左右、污染地块安全利用率达到93%以上,如期实现固体废物进口清零目标。人们呼吸的空气更清新了、喝的水更干净了、吃的食物更放心了、生活的环境更优美了,切实感受到环境变化带来的幸福和美好,对蓝天白云、清水绿岸的满意度和获得感进一步提升。2020年,中国民众对生态环境质量的满意度达89.5%。 生态系统质量和稳定性不断提升。坚持系统观念,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主,统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,增强生态系统整体性,完善自然保护地、生态保护红线监管制度,筑牢国家生态安全屏障,促进生态环境持续改善,让中华民族在绿水青山中永续发展(专栏7)。全民义务植树持续开展40年,全国动员、全民动手、全社会共同参与,植树造林、绿化祖国成为全社会自觉行动。全国人工林面积扩大到11.9亿亩,不毛之地变成绿洲,黄土高坡披上绿装,中国成为全球森林资源增长最多和人工造林面积最大的国家。2020年底,全国森林覆盖率达到23.04%,草原综合植被覆盖度达到56.1%,湿地保护率达到50%以上。探索建立生态保护红线制度,生物多样性保护得到加强,各级各类自然保护地占到陆域国土面积的18%,山清水秀、小溪潺潺、草绿花红、鸟鸣虫吟的自然生态景观越来越多。国家森林城市创建持续推进,468个城市开展了国家森林城市建设,“让森林走进城市,让城市拥抱森林”逐渐成为现实。以国家园林城市创建为抓手,大力推动城市园林绿化,城市建成区绿地率达到38.24%,人均公园绿地面积达到14.78平方米。一个善待自然、青山常在、绿水长流、空气常新、人与自然和谐共生的美丽中国正越来越清晰起来。
三、全面小康是全体人民的小康
中国的全面小康,是全体人民共同享有发展成果的小康。不让一个人掉队,不让一个区域落下,不让一个民族滞后,体现了实现人的全面发展和实现全体人民发展的有机统一,体现了实现共同富裕的社会主义本质要求。全面小康的阳光照亮960万平方公里广袤大地的每一个角落,14亿多人民、56个民族共同享有幸福美好的小康生活。 (一)不让一个人掉队 中国是世界上最大的发展中国家,基础差、底子薄,发展不平衡,长期饱受贫困问题困扰。没有贫困人口的脱贫,没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。党团结带领人民,以坚定不移、顽强不屈的意志,与贫困长期斗争。党的十八大以来,党把农村贫困人口全部脱贫、贫困地区全部摘帽、解决区域性整体贫困,作为全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的底线任务和标志性指标,领导人民坚决打赢新时代脱贫攻坚战,完成了消除绝对贫困的艰巨任务。 贫困群众与全国人民一道迈进小康。实施精准扶贫方略,做到扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”,实施发展生产、易地搬迁、生态补偿、发展教育、社会保障兜底“五个一批”。到2020年底,中国如期完成新时代脱贫攻坚目标任务,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列。少数民族和民族地区脱贫攻坚成效显著,到2020年底,内蒙古自治区、广西壮族自治区、西藏自治区、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区和贵州、云南、青海三个多民族省份3121万贫困人口全部脱贫;28个人口较少民族全部实现整族脱贫,一些新中国成立后“一步跨千年”进入社会主义社会的“直过民族”,又实现了从贫穷落后到全面小康的第二次历史性跨越。农村建档立卡贫困人口的收入和福利水平大幅提高,“两不愁三保障”全面实现,教育、医疗、住房、安全饮水等条件明显改善,既满足了基本生存需要,也为后续发展奠定了基础(专栏8)。从2016年起,通过大力实施易地扶贫搬迁,960多万居住在“一方水土难养一方人”地方的建档立卡贫困人口告别穷山恶水之地,易地搬迁,实现了脱贫。脱贫攻坚唤醒了贫困群众对美好生活的追求,提振和重塑了自力更生、自强不息、勤劳致富、勤俭持家、创业干事、创优争先的精气神,增强了脱贫致富的信心和劲头。脱贫攻坚任务目标完成后,对脱贫地区、脱贫人口实施跟踪监测,设立一定过渡期保持帮扶政策总体稳定,定期检查、动态管理,早发现、早干预、早帮扶,提升脱贫地区自主发展能力,激活脱贫人口自我发展动力,确保稳定脱贫、防止返贫。
四、全面小康是奋斗出来的小康
中国的全面小康,是中国人民依靠自己的辛劳和智慧,拼搏奋斗出来的。新中国成立时,面对的是一个积贫积弱、满目疮痍的烂摊子。中国共产党团结带领人民,白手起家、自力更生、艰苦奋斗,干出了一片新天地,实现了千百年来梦寐以求的小康。小康美好生活,是人民创造的;小康壮丽史诗,是人民书写的。 (一)始终以人民为中心 小康大业,富民为本。中国共产党干革命、搞建设、抓改革,都是为了让人民过上幸福生活。在小康社会建设进程中,党坚守初心使命,为了人民奋斗,依靠人民奋斗,团结人民共同奋斗,不断把小康事业推向前进。 恪守全心全意为人民服务的根本宗旨。中国共产党是为人民奋斗的政党,始终把人民放在第一位,坚持尊重社会发展规律和尊重人民历史主体地位的一致性,坚持为崇高理想奋斗和为最广大人民谋利益的一致性,坚持完成党的各项工作和实现人民利益的一致性,不断把为人民造福事业推向前进。党来自人民、植根人民,最懂人民疾苦,最懂人民期盼,最懂人民向往。从“为人民服务”,到“把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定方针政策和作出决断的出发点和归宿”“代表最广大人民的根本利益”“实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益”,再到“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”,党践行全心全意为人民服务的根本宗旨,一以贯之,坚定不移,努力建成人民满意、高质量的小康社会。 把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。党把最广大人民根本利益作为作决策、定政策的最高标准,在小康社会建设的不同历史时期,都是从人民利益出发,想人民之所想、急人民之所急、解人民之所困。党把发展作为执政兴国的第一要务,坚持发展就是硬道理,不断解放和发展生产力,不断提高发展质量和水平,不断促进人的全面发展和全体人民共同富裕。进入新时代,人民对美好生活的向往更加强烈,党以人民忧乐为忧乐,以人民甘苦为甘苦,团结带领人民决胜全面小康,推出一系列开创性举措,人民享有更多实实在在的发展成果,小康社会建设不断取得实质性进展。 依靠人民创造小康伟业。小康是人民的小康,全面建成小康社会离不开全体人民的共同参与、共同建设、共同努力。党始终坚持人民主体地位,最广泛地发动和组织人民为着自己的利益而拼搏,为实现小康而奋斗,战胜一个又一个困难,取得一个又一个胜利。党充分尊重人民所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用,激励号召人民自力更生、艰苦奋斗,激发人民创造伟力,凝聚人民智慧力量。党在不同历史时期,不断巩固和发展最广泛的统一战线,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,为全面建成小康社会汇聚各方力量。在小康社会建设伟大进程中,亿万中华儿女同心同德、同舟共济,把热血、汗水洒在中国大地上,为创造美好生活牺牲奋斗,书写了彪炳史册的人间奇迹。 (二)制定正确路线和战略策略 小康社会建设,事关人民切身利益,事关中华民族伟大复兴战略全局,政策和策略至关重要。在不同历史时期,党科学分析面临形势,准确把握内外条件,紧密结合实际,科学制定目标和任务、政策和路径,使小康社会建设在正确路线指引下向前推进。 加强战略谋划和顶层设计。党统筹全面小康的奋斗目标、发展动力、实现路径、机遇挑战、内外条件等关键因素,坚持系统观念,坚持前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。改革开放后,党根据中国人口基数大、国情复杂、发展不平衡的实际,正确处理和把握沿海与内地、东部与西部、先富与后富的关系,允许一部分地区、一部分人先富起来,然后带动所有地区、所有人共同富裕,走出一条“先富带后富、沿海带内地”的路子,推动人民生活质量和社会共享水平显著提升。进入新时代,党科学判断中国发展所处的历史方位,准确把握决胜全面小康特征,作出统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的决策部署,以全面建成小康社会为战略目标,以全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党为战略举措,以打赢脱贫攻坚战为底线任务,深化供给侧结构性改革,推进高水平对外开放,加快构建新发展格局,推动高质量发展,团结带领人民取得全面建成小康社会胜利。党顺应世界发展大势,把握和平与发展时代主题,坚持独立自主的和平外交政策,团结带领人民坚定不移走和平发展道路,积极推动构建人类命运共同体,既争取和平的国际环境发展自己,又以自身的发展维护世界和平、促进共同发展,为全面建成小康社会创造了有利外部环境。 制定和实现阶段性目标。为了实现小康目标,党采取渐进策略,提出一个时期内可以实现的目标和任务,一步一步推进,积小胜为大胜。上世纪60年代,党提出在20世纪内实现“四个现代化”的奋斗目标和“两步走”的设想。改革开放初期,党提出到20世纪末人民生活达到小康水平的目标。上世纪80年代中期,党制定“三步走”发展战略;90年代中期,制定新的“三步走”发展战略。进入新世纪,党提出在21世纪头20年,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。进入新时代,党提出到建党100年时全面建成小康社会。为了实现阶段性目标,以五年为一个周期,制定和实施国民经济和社会发展计划(规划),使小康社会建设能够分阶段、稳定连贯地持续推进,以此推动发展、实现发展。党领导人民,锚定全面小康目标,一步一个脚印,久久为功,持续用力,使全面小康目标一步步成为现实。 不断总结经验、探索规律。在小康社会建设进程中,党领导人民边探索边实践,注重总结经验,对为什么建设小康、建设什么样的小康、怎样建成小康的认识不断深化。从“贫穷不是社会主义,发展太慢也不是社会主义”,到“实现共同富裕是社会主义的本质要求”,再到“不断推进人的全面发展、实现全体人民共同富裕”,党对社会主义本质的认识不断深化,对小康社会建设的目的不断清晰。从富强民主,到富强民主文明和谐,再到富强民主文明和谐美丽,党对社会主义现代化建设目标的认识不断拓展,对小康社会建设内涵的把握更加全面。从“经济增长方式”到“经济发展方式”,从全面、协调、可持续的发展观到创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,从高速增长到高质量发展,党对全面建成小康方式路径的认识不断深化。在长期实践中,党注重研究规律、把握规律、遵循规律、运用规律,在经济、政治、文化、社会、生态文明建设等方面探索形成一系列行之有效的路子,提升了小康社会建设的成效。 在解决矛盾问题、化解风险挑战中推动发展。党始终坚持问题导向,不断发现问题、善于解决问题,每解决一个问题,就把小康社会建设向前推进一步。从人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾,到人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,党科学分析、准确把握不同历史时期中国社会的主要矛盾,有针对性地制定政策措施,不断解决发展中的突出矛盾和问题。面对国内和国际的、传统和非传统的、人类社会和自然界的、可预测和不可预测的多种复杂严峻的风险挑战,党领导人民迎接挑战、从容应对,敢于斗争、敢于胜利,保持了发展的连续性和稳定性。党的十八大以来,党紧紧扭住关系人民群众切身利益的突出矛盾和问题,着力破除阻碍束缚实现公平正义、实现共同富裕的桎梏和顽疾,不断补齐全面建成小康社会的短板和弱项,从防止资本无序扩张到让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,从坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”到实施“双减”解决教育领域突出问题,从推动高质量发展到统筹发展与安全,一系列开创性举措,不仅确保了全面建成小康社会如期实现,也为长远发展奠定了坚实基础。 (三)在改革开放中推进发展 改革开放是全面建成小康社会的必由之路,是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。党领导人民顺应历史潮流、把握历史机遇,准确识变、科学应变、主动求变,不断深化改革、坚持扩大开放,实现了当代人类社会最伟大的经济和社会转型。 改革为全面小康注入动力、释放活力。面对小康社会建设进程中出现的新情况新问题,党领导人民解放思想、实事求是,与时俱进、改革创新,不断破除阻碍发展的矛盾和束缚。从家庭联产承包责任制到兴办经济特区,从单一公有制到公有制为主体、多种所有制经济共同发展和坚持“两个毫不动摇”,从传统的计划经济体制到社会主义市场经济体制再到使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用,从以经济体制改革为主到全面深化经济、政治、文化、社会、生态文明体制改革和党的建设制度改革,改革开放成为当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。党的十八大以来,面对改革进入攻坚期和深水区,党领导人民以巨大政治勇气推进全面深化改革,革除制约和束缚发展的深层次弊端,推出2400多项改革举措,在重要领域和关键环节取得决定性成果,改革呈现全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进局面,若干领域实现了历史性变革、系统性重塑、整体性重构。在推进改革实践中,党领导人民既大胆试、大胆闯,又实事求是、善作善成,坚持“摸着石头过河”和顶层设计相结合,坚持问题导向和目标导向相统一,坚持试点先行和全面推进相促进,实现了改革、发展、稳定的有机统一,使小康社会建设积极向前推进。 小康社会建设在中国与世界联系互动中推进。中国是世界的中国,中国的发展离不开世界。党领导人民坚定不移走开放道路,打开国门搞建设,拥抱世界、学习世界、融入世界,大规模“请进来”,大踏步“走出去”,以开放促改革、促发展、促创新,实现了从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变。进入新时代,党领导人民实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放,从推动高质量共建“一带一路”到打造中国国际进口博览会等一系列重要平台,从设立自由贸易试验区到不断优化营商环境,中国对外开放的大门越开越大。越来越多的外国企业来中国投资兴业,越来越多的外国人士来中国学习工作、观光旅游,越来越多的中国企业到国外投资,越来越多的中国人赴国外留学、工作、旅游。对外开放为中国带来了资金、先进技术和管理经验,转变了中国人民的思想观念,激发了中国人民的创造热情,显著提升了中国的现代化建设水平。中国在发展自己的同时贡献世界、造福世界,中国的开放发展,为其他国家提供了广阔市场;中国开展对外投资合作,促进了当地经济增长和就业;中国积极参与国际分工,推动全球资源配置更加合理;中国出口产品品质优良,满足了国际市场需求;中国人足迹遍布全球,促进了中外交流互鉴。 (四)几代人苦干实干、接续奋斗 中国的全面小康是辛辛苦苦干出来的。对于中国这样一个有着14亿多人口的大国,好日子等不来、要不来,唯有奋斗,别无他路。中国共产党领导人民,锚定目标、顽强拼搏,驰而不息、接续奋斗,付出难以想象的辛劳和汗水,铺展开一幅山河锦绣、国泰民安的时代画卷,走上了全面建成小康、迈向共同富裕的康庄大道。 坚持独立自主,坚定不移走自己的路。在中国这样一个人口众多和发展落后的大国,建设全面惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,道路问题是最根本的问题。在长期探索实践中,党领导人民把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持独立自主,坚持中国的事情按照中国的特点、中国的实际来办,走出一条中国特色社会主义道路。这条道路,既以经济建设为中心,又全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明以及其他各方面建设;既坚持四项基本原则,又坚持改革开放;既不断解放和发展生产力,又促进人的全面发展、逐步实现全体人民共同富裕。在科技领域,党领导人民自立自强,坚持独立自主的科技创新,依靠中国人自己的力量,实现了科技实力的跨越式提升。党领导人民始终坚持自力更生为主的方针,把发展的主动权牢牢掌握在自己手中,在几十年时间里走完发达国家几百年的现代化历程,创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。 亿万人民不懈奋斗,把小康的美好愿景变成现实。中国人民勤劳勇敢,吃苦耐劳。新中国成立后,面对满目疮痍、一穷二白的烂摊子,从城市到农村,从工业农业战线到科技战线,中国人民在物质技术极其匮乏的条件下,发扬革命加拼命的优良传统和一不怕苦二不怕死的革命精神,吃大苦、耐大劳,自力更生、艰苦创业,用双手和双肩战天斗地,用鲜血和汗水改天换地,新中国从废墟上迅速站起。改革开放新时期,中国人民以“杀出一条血路”的胆魄和勇气,敢闯敢试、敢为人先,在中国大地上掀起前所未有的改革热潮,用自己的辛劳和汗水一砖一瓦建造起中国现代化的高楼大厦。进入新时代,中国人民弘扬伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神,撸起袖子加油干,一张蓝图绘到底,攻克一个个难关,战胜一个个困难,创造了让世界刮目相看的奇迹。在全面建成小康社会的伟大征程中,每个人都拼搏奋斗、追梦圆梦,努力成为最好的自己,把平凡做成了不起,在发展自己的同时奉献社会、贡献国家。全面建成小康社会的伟大成就,是中国人民用自己的双手创造的,是一代又一代中国人民接力奋斗创造的。 海外侨胞积极支持、热情参与小康社会建设。广大海外侨胞不忘祖籍、心系祖国,为小康社会建设,为中华民族发展壮大作出了重要贡献。国家的强盛、民族的复兴,极大增强了海外侨胞的民族自豪感和向心力。海内外中华儿女,共享小康美好,同享民族荣光。 中国共产党的领导是中国全面建成小康社会的根本保证。在不同历史时期,党洞察时代大势,科学分析形势,把握发展规律,作出正确决策,确保了小康社会建设不断推进。党充分发挥总揽全局、协调各方的作用,充分发挥中国特色社会主义制度优势,把亿万人民团结和凝聚起来,汇聚起小康社会建设的磅礴力量。一代又一代中国共产党人,弘扬伟大建党精神,顽强拼搏、不懈奋斗,为实现全面小康付出巨大牺牲。没有中国共产党的领导,就没有全面建成小康。中国共产党是中国人民过上好日子的领路人,党和人民同心同德、苦干实干,中国人民的日子越过越好。
五、中国全面小康的世界意义
世界好,中国才能更好;中国好,世界才会更好。中国始终把自身发展置于人类发展的坐标系中,始终把中国人民利益同各国人民共同利益结合起来,始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者、公共产品的提供者。中国全面建成小康社会,为构建人类命运共同体贡献了中国智慧和中国力量。 作为全球人口最多的国家和世界上最大的发展中国家,中国全面建成小康社会,让国家更富强、人民更幸福、社会更稳定,本身就是对世界和平与发展的巨大贡献。1979年至2020年,中国国内生产总值年均增长9.2%,远高于同期世界经济增长2.7%左右的水平,增长速度和持续时间在世界范围内名列前茅,成为世界经济增长的重要引擎。自2006年起,中国连续15年成为世界经济增长的最大贡献国,对世界经济增长的平均贡献率超过30%。2008年,全球遭遇严重金融危机,世界经济受到重创,中国采取一系列有效措施成功应对危机,经济迅速回升向好,并持续保持中高速增长,成为世界经济增长的主要稳定器和动力源。新冠肺炎疫情发生后,中国率先控制疫情,率先实现复工复产,率先实现经济增长由负转正,再次成为拉动全球贸易和经济复苏的重要引擎。中国科技创新为其他国家人民生产生活带来更多便利,为世界经济增长提供了新动能。中国用占全球9%的耕地养活了占世界近20%的人口,而且满足了高质量、多样化的农产品消费需求。中国大力加强生态环境治理,是世界生态文明建设的重要力量,近20年来,中国新增植被覆盖面积约占全球新增总量的25%,中国贡献占比居全球首位,成为全球增加森林资源最多的国家。中国积极推进绿色低碳发展,承诺力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和,意味着中国将完成全球最大碳排放强度降幅,用全球历史上最短的时间实现从碳达峰到碳中和。新中国成立以来,中国持续保持社会大局稳定,这既是中国人民的福祉,也是中国为世界和平稳定作出的贡献。 中国全面建成小康社会,显著缩小了世界贫困人口版图。摆脱贫困是困扰全球发展和治理的突出难题。中国立足本国国情,把握减贫规律,以坚定不移、顽强不屈的信念和意志与贫困作斗争,通过自身发展为人类反贫困作出贡献。改革开放以来,按照现行贫困标准计算,中国7.7亿农村贫困人口摆脱贫困;按照世界银行标准,中国减贫人口占同期全球减贫人口70%以上,提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标。中国全面建成小康社会,占世界近20%人口的14亿多中国人民踏上全面建设社会主义现代化国家新征程,这是人类历史上前所未有的大变革、大事件。在近年来世界贫困人口不降反增、全球减贫事业遭遇瓶颈的背景下,中国减贫取得的成就,为全球减贫事业作出重要贡献、注入信心和力量。 中国全方位对外开放促进合作共赢。中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。面对逆全球化思潮,中国坚定不移奉行互利共赢的开放战略,坚持发展更高层次的开放型经济,推动形成全面开放新格局,为各国提供更多市场机遇、投资机遇、增长机遇。自由贸易试验区不断扩容、海南自由贸易港建设加快推动,不断打造对外开放新高地。中国持续优化营商环境,为外国投资者提供更广阔的空间、更优质的营商环境,在全球190个经济体中,中国营商环境排名由2012年的第91位跃升至2020年的第31位。中国实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策,制定外商投资法,全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度,持续放宽市场准入。2020年,中国实际使用外商直接投资金额10342.8亿元人民币,规模再创历史新高。中国是50多个国家和地区的最大贸易伙伴、120多个国家和地区的前三大贸易伙伴,在国际大循环中的地位日益突出。中国经济持续健康发展,消费结构持续优化,消费需求不断升级,超大规模消费市场优势十分明显。今天,“中国制造”和“中国服务”共同发展,“世界工厂”和“世界市场”互促共进,中国为世界各国企业提供更广阔的市场、更宝贵的合作契机和更大的发展空间。 中国全面建成小康社会,为人类走向现代化探索了新路径。当今世界,仍面临着严重的发展困境。中国共产党立足中国国情,把握经济社会发展规律,在中国大地上探寻适合自己的道路和方法,全面建成小康社会,走出了一条中国式现代化新道路,创造了人类文明新形态。这个现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。中国全面建成小康社会,为世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为各国发展提供了机遇。未来之中国,将以更加开放包容的姿态拥抱世界,同世界形成更加良性的互动,为推动构建人类命运共同体、建设更加美好的世界作出新的更大贡献。
结束语
全面建成小康社会,实现了中国现代化建设的阶段性目标,中华民族伟大复兴迈出了关键一步。站在新的历史起点上,中国共产党团结带领中国人民,意气风发地踏上了全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的新征程。 中国全面建成了小康社会,但发展不平衡不充分问题仍然突出。重点领域关键环节改革任务仍然艰巨,创新能力不适应高质量发展要求,农业基础还不稳固,城乡区域发展和收入分配差距较大,生态环保任重道远,民生保障存在短板,社会治理还有弱项。中国共产党将团结带领人民继续奋斗,付出更加艰巨、更加艰苦的努力,不断把为人民造福事业推向前进。 当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,和平与发展仍是时代主题。百年变局与世纪疫情交织叠加,经济全球化遭遇逆流,全球深层次矛盾突出,不稳定性不确定性增加,维护世界和平、促进共同发展面临更多挑战。 经过长期奋斗,中国发展取得巨大成就,积累了坚实基础,完全有能力、有信心、有底气实现第二个百年奋斗目标,创造让世界刮目相看的新的更大奇迹。面向未来,中国将把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,深入推进中国式现代化,在实现高质量发展中推动人的全面发展、全体人民共同富裕不断取得实质性进展。 到2035年,中国将基本实现社会主义现代化。到那时,中国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升,经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶,关键核心技术实现重大突破,进入创新型国家前列;基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系;基本实现国家治理体系和治理能力现代化,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,基本建成法治国家、法治政府、法治社会;建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国,国民素质和社会文明程度达到新高度,国家文化软实力显著增强;广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,美丽中国建设目标基本实现;形成对外开放新格局,参与国际经济合作和竞争新优势明显增强;人均国内生产总值达到中等发达国家水平,中等收入群体显著扩大,基本公共服务实现均等化,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小;平安中国建设达到更高水平,基本实现国防和军队现代化;人民生活更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。 到21世纪中叶,中国将建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。到那时,中国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升,实现国家治理体系和治理能力现代化,成为综合国力和国际影响力领先的国家,全体人民共同富裕基本实现,中国人民将享有更加幸福安康的生活,中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。 实现共同富裕,让全体人民享有现代化生活,不是一件轻轻松松的事情。中国共产党将始终坚持以人民为中心的发展思想,着力解决发展不平衡不充分问题和人民急难愁盼问题,坚决破除实现共同富裕、实现公平正义的阻碍和束缚,脚踏实地,久久为功,团结带领人民朝着共同富裕目标扎实迈进。 前路不会平坦,前景光明辽阔。有中国共产党的坚强领导,有全国人民的紧密团结,有海内外中华儿女的同心奋斗,中国一定能够全面建成社会主义现代化强国,中国人民一定能够过上更加幸福美好的生活,中华民族一定能够为人类社会发展进步作出新的更大贡献。
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☞ 全文丨国新办发布《全面建成小康社会:中国人权事业发展的光辉篇章》白皮书
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编 辑 | 喻千桓
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钱昌明:什么是“恐怖主义”?——“9·11”20周年的历史教训
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美国人嘴里的“恐怖主义”,其实就是反美恐怖主义。唯有“反美”性质的不对称袭击,才被它定性为“恐怖主义”;反之,凡是针对美国对手的恐怖主义,倒有可能被它披上一层捍卫“民主”、“人权”的神圣光环。美国的霸权到处作恶,制造反美的仇恨;更是反美仇恨催生了“反美恐怖主义”。只要美国的霸权主义不灭,反美恐怖主义必然会越来越盛。
谭礼连:向毛泽东学读书
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美国前总统尼克松曾经说过:“我所认识的伟大领袖几乎都有一个共同的特征:那就是他们都是伟大的读书者。”纵观古今,刻苦读书的人不计其数,可是像毛泽东那样能够读有所得、得而能用、用能生巧的却是少见。他终生与书为伴,真正把读书当作一件乐事,已达到“至乐莫如读书”的境界。在长期的读书学习和实践中,毛泽东积累了丰富的学习经验,形成了一套系统鲜明的读书学习方法,值得我们大家学习借鉴。
陈文玲:当前世界经济总体上呈现“四负”“四高”
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从当前和今后一个时期看,世界经济总体上将呈现“四负”“四高”特征,并且以此作为基点上下变动或者调整,衡量世界经济发展和各国发展的常规性经济理论,包括经济周期、经济同比数据、财政货币理论、宏观经济政策理论,靠发钞刺激经济的股指数据,都将失去其原有的含义。
陈文玲:当前世界经济总体上呈现“四负”“四高”
2021-08-31
新冠肺炎疫情大流行和大封锁,成为当前影响世界变局的最大变量。新冠肺炎疫情大流行导致百年不遇的全球大封锁,受疫情影响的主要经济体,连续数月经济处于停顿状态。全球性生命危机、公共卫生危机、经济危机、社交危机、信仰危机、信任危机、政治危机和全球治理危机相互交织,从来没有如此多的危机同时发生并以各种方式发展。在经济危机中,债务危机、金融危机、产业链“断链”危机、大宗商品价格危机、粮食危机、难民危机等又更为凸显和紧迫。
这场新冠疫情导致了传统认知的世界观、价值观、生命观的大分野,西方利己主义的价值观进一步受到质疑。一些所谓发达国家反智主义、民粹主义、麦卡锡主义空前严重,西方社会民众对于自由价值和生命价值产生的认识冲突在疫情期间表现得淋漓尽致。美国的社会大撕裂,在疫情中达到了一个历史高点。
从当前和今后一个时期看,世界经济总体上将呈现“四负”“四高”特征,并且以此作为基点上下变动或者调整,衡量世界经济发展和各国发展的常规性经济理论,包括经济周期、经济同比数据、财政货币理论、宏观经济政策理论,靠发钞刺激经济的股指数据,都将失去其原有的含义。
当前世界经济的“四负”特征
一是负增长。
2020年以来,国际货币基金组织(IMF)、世界银行、经济合作与发展组织(OECD)都作出了预测,共同判断全球经济进入第二次世界大战以来最严重的大衰退,90%甚至95%以上的经济体进入负增长。2020年,中国是唯一一个实现正增长的主要经济体。世界银行数据,全球170个国家收入会下降3.6%。2021年4月,IMF作出新的预测,世界经济2021年将出现反弹,但是在2020年低基数基础上的反弹,增长基础非常脆弱,特别是第三波变异病毒来势汹汹,很多国家疫情比去年还要严重,经济发展仍然处于“硬约束”中。
二是负利率。2020年3月13日美国实行无限量宽松货币政策,美元利率首次降为0以后,当月就有35个国家跟进,实行宽松货币政策,汇率成为零利率或者负利率,目前全球实行零利率、负利率的国家已超过40个。日本、欧洲等国家和地区的央行早在疫情之前就实行了负利率,日本学者分析,日本未来会进入“深负利率”。美国联邦储备局前主席艾伦·格林斯潘、经济学家斯蒂芬·罗奇2020年多次指出,2021年美元将会出现负利率。7月份美国通胀水平高达5.4%,利率实际水平为-5%左右。货币长期负利率,已经违背了金融的基本规律,是经济景气萧条的重要标志性表现。
三是负收益率。全球2019年国债负收益总额达到17万亿美元,2020年一些国家的长期国债继续保持负收益率,全球负收益率的中长期国债达到18万亿美元,占全球政府债的比重高达25%。如10年期国债,日本是-0.1%,欧元区是-0.48%,美国国债收益率虽然2021年上升为1%左右,但扣除通胀率,收益率仍然为负数。近几年总体上仍会降低收益率,不排除负收益率。日本、欧盟仍然为负收益率。德国首次发行30年期零息国债,瑞典整条国债收益率曲线“沉没”到零水平下方。
四是负能量。所谓负能量,就是说一些国家和政客释放了太多的负面东西,比如歧视与偏见等,影响世界经济的复苏,影响世界抗击疫情和救助经济。一些国家和政客的单边主义、保护主义、极端的保守主义、民粹主义,一些国家拉帮结派,搞一个国家利益至上、放大霸权作为收割机的作用。一些国家遏制围堵中国,在疫情中并没有收敛,而是继续地发展或者放大。负能量还表现为国际社会出现的有害重大社会思潮。一些国家民粹主义、反智主义的程度也超出了人们的认知,在一些国家竟然变成了堂而皇之的群体行动。即使一些荒唐的政客已经退出历史舞台,但这种极为愚昧的民粹主义、反智主义、麦卡锡主义的幽灵仍然游荡在这些国家的上空。值得重视的是,某种思想观点一旦形成群体意识或者共识,其具有的强大影响力、号召力、凝聚力,有时可能使具有同样特质的群体受到影响,当人们被一种错误思潮所迷惑、所裹挟时,就会形成方向性的错误认识,就有可能产生类似二战时的法西斯主义,带来严重的社会破坏。
以上四个“负”,有可能持续到2023年,如果疫苗可以解救人类于隔离状态之中、链接世界经济联系于自然熔断之中,如果全球可以形成抗击疫情、复苏经济的合作局面,世界经济2023年之后将会由“四负”转向复苏或者反弹。短暂的数字反弹之后,世界经济将进入“四低”的新常态,即低增长、低利率、低收益率、低就业率,具有准国际货币、靠印钞可以转嫁危机优势的个别国家,可能将保持低通胀,但是如果原来国际大循环的格局被打破,靠货币化霸权无法再转嫁危机,那么这个国家将出现高通胀甚至经济危机。世界经济受到重创而引发的经济低迷,持续的时间或将长于2008年爆发的国际金融危机。
除了“四负”之外,世界经济还呈现出“四高”特征
一是高债务。国际金融协会(IIF)的数据显示,2020年全球债务达到创纪录的281万亿美元,占全球GDP的365%以上。新冠肺炎疫情令全球债务增加了24万亿美元,其中,有约12万亿美元来自政府公共债务的增加,企业债务增加5.4万亿美元,银行债务增加3.9万亿美元,家庭负债增加2.6万亿美元。IIF指出,全球债务市场短期内还难以趋于稳定,预计2021年许多国家和领域的债务水平仍将持续高于疫情之前的水平,尤其是在当前低利率环境下。2018年同期,全球总债务是188万亿美元,占全球GDP的226%。据IMF估计,从2020年到2021年底,新兴市场借款人必须偿还约7万亿美元债务。美联储和美国财政部官方公布的数据显示,2020年3月份之后的42周时间里,美国释放了21万亿美元流动性。美联储和美国财政部公布的数据显示,从2009年到2020年美联储的资产负债表增加了612%。2020年德意志银行预测,按照目前的速度印钞,到2028年,美联储资产负债表将扩张至20万亿美元,目前为8万多亿美元,相较2020年初增长了1倍。
二是高杠杆。按照有关国际组织发布的数据,全球杠杆率已经接近第二次世界大战时的水平,市场零售外汇的最高杠杆,美国目前已达到了1∶50,澳大利亚为1∶20,以色列为1∶100,日本为1∶25,新加坡为1∶20,马来西亚为1∶100,波兰为1∶100,塞浦路斯为1∶30,英国为1∶50,欧盟为1∶30。
三是高强度政策刺激。IMF2020年10月13日数据显示,全球主要国家用财政政策刺激经济和纾困,已投放了12万亿美元。货币政策已无空间,财政政策也没有太大的空间。高强度的财政刺激政策和货币刺激政策,比2008年国际金融危机时刺激力度要大得多,但效能小得多。2020年以来,为应对百年一遇的疫情大流行,发达国家纷纷推出超级经济刺激计划。在财政猛烈扩张的同时,货币政策达到前所未有的宽松程度。美联储资产负债表已扩张1倍,欧央行扩张60%以上,日本银行扩张超过1/4。2008年前,美联储资产负债表只有8000多亿美元,如今已8万多亿美元,美国联邦债务与GDP之比已超过二战时期创造的最高纪录。这种高强度的经济政策,实质上是基于国家信用的一种印钞行为。财政政策是国家真实的财力,但如果财政政策货币化,就成为用印钞转化为政府财政债务的无底洞,风险将无法锁定。 四是高风险。世界经济在疫情中又产生一个非常大的变量,释放了更多的风险。包括公共卫生的风险,即人的生命风险;包括金融风险,很多国家都在印钞,加大宽松货币政策力度,美国无底线无限量宽松,日本央行加快印钞,欧洲央行也在加快印钞,流动性的泛滥将是金融风险最大的风险点;包括债务风险,一旦债台垮塌,一些国家的经济就会垮塌;包括粮食风险,联合国粮农组织多次警告,2020年、2021年会出现粮食危机,近8亿人会陷入饥饿之中;包括产业链、供应链、服务链、价值链“断链”的风险,人为脱钩加上新冠肺炎疫情“断链”两种力量叠加;包括欧洲变局风险,如英国“脱欧”经历三年最终达成了协议,“脱欧”以后将对英国、欧盟和世界产生什么影响?当然,也包括战争风险,一些局部战争已给世界带来了创伤,几千万难民漂泊在无处可去的空间。
(作者系中国国际经济交流中心总经济师;来源:昆仑策网【作者授权】,转编自“北京日报”2021/08/30)
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