
内容:沙巴政坛带来新气象;撤销1976年修宪,恢复砂沙平等地位;评2017年大马财政预算;双油飙升,加重人民负担;必须提呈人民极为关心的动议
沙巴政坛带来新气象
近日,沙巴政坛出现令人瞩目的震动,沙巴人民公正党主席拉津、摩约区州议员泰伦斯贤布与兵南邦区国会议员达来雷京,先后退党。与此同时,沙巴民行党16位中委成员中,其署理主席吴佩霓和州秘书王鸿俊等7个中委,宣布集体退党。估计,接下去,退党浪潮还将会继续涌现。这是沙巴在野党政治板块较大的一次变动,也是在野党组织的一次再组合。
据悉,集体退党的领袖与支持者将可能与巫统前任副主席沙菲益亚达组织本土在野党。 他们将联合一切不满外来的政治控制力量,组成一个强大的反对国阵的联盟。
这次集体退党事件引起了广泛的争议。有人批判说,这是"政治青蛙",是"背叛",甚至认为是,"见利忘义",等等。肯雅兰全民党认为,拉津他们还是在反对国阵的在野阵营,而且是在一个新的更自由发挥的平台,他们没有背叛人民,没有遗弃沙砂利益。我们尊重和敬佩他们的选择和勇气。
可以肯定,不管是本地(沙砂),还是外来(马来亚)的以巫统为主导的国阵执政集团,他们不可能做到"以民为本",且都是要剥削和压迫沙砂人民的,因而都是沙砂人民斗争的对象 ;反之,维护沙砂人民利益的、反对国阵的在野党(马来亚、沙、砂,皆然)都是我们的朋友。
近年来, 沙砂人民的维护自主权意识在增长,逐步认识到外来在野党在捍卫沙砂自主权课题上,毕竟有其难以避免的局限性。与其选择外来的在野党,沙砂人民更信赖与选择真正的本土在野党, 因他们更能符合本土人民的愿望与需求。
沙砂人民相信,本土在野党更能维护和捍卫沙砂人民的利益;若不,难道寄人篱下,就能靠马来亚在野党来彻底维护和捍卫沙砂人民的利益?那种认为,“区域主义和种族主义政治同出一辙”的论述,是简单化和错误概念的张冠李戴,完全是歪曲事实的看法。
人民公正党全国主席旺阿兹莎针对拉津等人事件表示,对於民选代议士弃党而去不能被纵容,但她表示了解和同情拉津等的有关决定,即更好的为了沙巴的权益。她也正面看待沙巴反对党联盟可以合作,以确保在来届出现直接对壘的局面。
在旺阿兹莎看来,沙巴此次退党的领袖与党员等,决不是什麽“政治青蛙”,也没有“背叛”沙巴人民。我们相信,他们在沙巴人民自主课题上,有更高的政治理念,看得更远,蝉过别枝,选择更好的更能代表沙巴人民利益的在野党,从而迈向沙巴更广阔自治主权的明天。我们赞赏他们的正当政治行动,希望他们将与希望联盟保持良好关系,协商合作,特别大选时一对一地对抗贪腐滥权的国阵。
我们认为,这次沙巴政坛的震动,可以促进联邦朝野加倍重视沙砂的权益诉求。同时,沙砂增长的本土化意识与本土在野党走向重组,趋向更大联合,将带来政治欣荣,也将造成沙巴、砂拉越与马来亚政治新的冲击。
於2016年10月10日
撤销1976年修宪,恢复砂沙平等地位
近日,砂拉越首席部长阿德南·沙登指出,联邦宪法于1976年的修改,将砂拉越与沙巴从建国时的“平等伙伴”,降格为联邦中的普通州属,这一改变值得重新检视。他强调,应在《1963年马来西亚协议》的契约精神下,争回应有地位。对此,我们深表认同,并支持其立场与努力。
与此同时,砂拉越人民公正党主席巴鲁比安表示,将在州立法议会提出动议,争取朝野议员形成一致立场,以推动恢复1976年修宪前的“三方平等地位”。这一倡议具有建设性,我们对此表示支持。
此外,该党署理主席施志豪也提出,在州政府领导下,联合砂沙两地各政党与州议员,共同争取更大的自主权。这种跨党派合作的方向,值得鼓励与推动。
然而,我们也必须正视历史。1976年的修宪,将砂拉越与沙巴由“邦”降为“州”,客观上削弱了两地原有的自主地位。当年支持该修宪的部分国会议员,应坦诚面对这一历史决定所带来的争议与后果,并以实际行动推动制度的改善与修正。
值得肯定的是,当时部分反对该修宪的国会议员,体现了对制度公正与区域权益的坚持,这种精神在今日仍具有参考价值。
我们也必须指出,《1963年马来西亚协议》作为建国基础文件,其精神与条款应受到尊重。任何涉及砂沙地位的重大改变,都应建立在充分协商与共识基础之上,而非单方面决定。
过去数十年来,砂拉越与沙巴在资源分配、发展进程与基础建设方面,仍面临不少挑战。如何确保资源收益更公平、发展更均衡,是当前必须正视的问题。
因此,希望:
砂拉越与沙巴各界应加强团结,在宪政框架内,通过制度与法律途径,争取恢复应有的地位与权益。同时,也期待联邦政府以开放态度,与两地展开建设性对话,共同落实建国初衷中的伙伴关系精神。
对当前已有领袖勇于发声感到鼓舞,更期待未来能汇聚更广泛的政治与民间力量,推动制度改革,实现真正公平、合理的联邦关系。
2016年10月21日
评2017年财政预算
首相纳吉于2016年10月21日在国会提呈《2017年财政预算案》。然而,我们认为,这份预算并未切中问题的核心,没有对症下药,自然也不可能从根本上解决国家所面对的经济困境。整份预算案更多只是停留在枝节上的修补,通过零零碎碎的“糖果”来缓解压力,却无法真正振兴经济、改善人民生活。
首先,政府结构臃肿的问题依然没有得到正视。2017年财政预算总开支高达2608亿令吉,比前一年增加3.4%。其中,营运开支占2148亿令吉,高达82.4%,而发展开支仅为460亿令吉,占17.6%。行政开支比例过高,意味着政府用于国家建设与经济发展的资源严重不足。在这样的结构下,要实现国家发展目标,无疑是缘木求鱼。
更值得关注的是,在庞大的行政开销中,有774亿令吉用于支付约160万公务员的薪酬。换言之,平均每26人中就有一名公务员,这样的比例令人咋舌。公务员队伍过于庞大,不仅加重国家财政负担,也影响资源分配的效率。如果不进行精兵简政、强化绩效问责,这样的体制迟早会拖累国家经济。
在财政收入方面,政府选择通过消费税来填补缺口,实际上是将负担转嫁给人民。在国家债务不断攀升的情况下,截至2016年6月,总债务已达6557亿令吉,占国内生产总值的53.2%。政府在财力吃紧之际,不是从制度改革着手,而是向人民“开刀”。预计2017年消费税收入将达400亿令吉,占政府收入的重要部分。
与此同时,政府逐步取消各类生活补贴,包括食用油、白糖、白米、面粉及柴油等,直接导致物价上涨。单是食用油价格就上涨约15%,整体物价更普遍上涨20%至30%。消费税与补贴取消双重夹击,使市场资金被抽离,商家经营困难,最终所有成本都转嫁到消费者身上,人民生活负担愈加沉重。
政府一方面加重人民负担,另一方面却继续推行“一马援助金”等现金发放政策。最高1200令吉的援助,看似惠民,实则治标不治本。政府预计为此拨出68亿令吉,惠及700万低收入群体。然而,单纯派钱无法解决贫困问题,反而可能助长依赖心理。真正有效的做法,应是加强教育、提升技能与生产力,让人民具备自力更生的能力。
谈到教育,更令人失望的是拨款不增反减。2017年教育拨款减少了14亿令吉,仅剩62亿令吉。在分配上也存在明显不公:国小获得2亿5000万令吉,而华小与泰米尔小学各仅获5000万令吉。在人口比例不对等的情况下,却给予相同拨款,显然不合理。此外,华文独中长期未获政府拨款,国民型中学亦被忽视。至于砂拉越,多达486所学校急需维修,但拨款却仅足以维修约30所,情况令人担忧。
砂拉越在联邦财政中的地位长期被边缘化。选举期间,中央政府频频作出承诺,但选后却逐渐淡化,甚至在预算案中几乎未被提及。泛婆罗洲大道早已提出多年,但进展缓慢,也没有获得特别拨款,只是从既有预算中挪用资金。这种做法使砂拉越人民深感失望与不公。
更严重的问题,是贪污腐败依然没有被正视。马来西亚拥有丰富资源,也没有严重天灾,但国家经济却陷入困境,其根本原因之一正是贪污问题。然而,在这份预算案中,相关问题却被刻意回避。若不从根本上打击贪污、改革体制,再多的财政措施也难以奏效。
与此同时,政府提出的一些“节省开支”建议,如减少光顾高级餐厅、兼职驾驶网约车增加收入等,更显得脱离现实。在经济低迷、企业倒闭与裁员不断的情况下,这些建议显然无法回应人民的实际困境。
总体而言,这份财政预算案缺乏改革决心,仍然依赖短期措施来维持局面,忽视了国家发展的根本问题。唯有进行结构性改革,包括精简政府机构、合理分配资源、坚决反贪及推动公平发展,才能真正挽救马来西亚的经济。
最后,希望砂拉越人民团结一致,争取应有的自主权,特别是在财政、资源与经济管理方面的权利。只有掌握自身的发展方向,砂拉越才有可能迈向更加繁荣与进步的未来。
28-10-2016
双油飙升,加重人民负担
近期,食油、电油与柴油齐齐涨价,令人民生活雪上加霜。原本寄望新财案能够带来转机与缓解压力,然而财案公布仅短短两周,“双油齐涨”的现实却狠狠打破了这一期待。这不仅反映出我国经济前景日趋严峻,也让人清楚看见,该财案缺乏真正的经济与利民意义。财案中用于发展开支的比例仅占18%,而在公布之后紧接着迎来的却是物价上涨,不但未能兑现造福人民的承诺,反而将经济危机与生活压力转嫁到人民身上,难怪民间怨声载道、不满情绪高涨。
自11月起,政府废除食油津贴,除了1公斤包装食油外,其余各品牌、各容量食油价格全面飙升,涨幅从95仙至9令吉不等。以5公斤装食油为例,价格从原本十余令吉暴涨至二十多令吉,涨幅高达62%。这对普通家庭以及饮食业者而言,无疑是沉重打击。
更令人费解的是,马来西亚作为全球主要油棕生产国之一,本身具备生产食油的能力,人民却无法享有相对廉价的食油,反而被迫承受涨价压力。随着明年一月第二阶段取消食油津贴的措施即将落实,社会普遍担忧新一轮涨价潮将再次来袭,进一步加剧民生困境。
与此同时,燃油价格亦同步上调。从11月1日起,RON97由每公升2.15令吉上涨至2.30令吉,RON95从1.80令吉涨至1.95令吉,柴油则从1.75令吉涨至1.90令吉。若回溯今年3月以来,柴油累计涨幅高达48%,RON95上涨22%,RON97上涨18%。如此频密且幅度显著的涨价,已达本年度最高水平,令人民难以承受。
“双油飙升”势必引发连锁反应,运输成本增加将推动各行各业成本上扬,最终转嫁至消费者,导致百物齐涨。尤其是中下阶层与工薪家庭,在薪资增长缓慢甚至停滞的情况下,面对节节攀升的物价,生活压力不断加重,逐渐陷入困境。
政府虽宣布提高“一马援助金”200令吉,表面上似乎关照人民,但实际上却难以抵消不断上涨的生活成本。以一名普通上班族为例,每月燃油开销约300令吉,在油价上涨15仙后,每月需多支出约25令吉,一年即增加300令吉开销,反而“倒贴”100令吉。更何况,这还只是单一车辆的用油成本。由此可见,所谓援助不过是表面文章,人民实际负担远超所得,所谓“造福”,实则变相加重剥削。
政府之所以敢于调涨油价,除了可能涉及既得利益集团与裙带关系的考量外,也与填补国库亏空有关。在一连串选举胜利之后,当局或许误判民意,以为通过小恩小惠与金钱政治仍可维持支持。然而,人民必须清醒认识到,继续支持相关政策,势必承担物价上涨与通货膨胀的长期压力。
更值得质疑的是,政府此次调涨油价,似乎违背了“管制式浮动油价机制”。在国际层面,石油输出国组织(OPEC)成员国持续增产,美国亦扩大产量,全球石油供应出现过剩,国际油价已下滑至每桶48.66美元。在这样的背景下,我国油价理应调整下调,然而现实却是逆势上扬,令人难以信服。
再者,作为产油国,马来西亚理应仿效汶莱,继续提供燃油津贴,以减轻人民负担。然而现实却恰恰相反,我国人民不仅无法享有低廉油价,有时甚至面临供应问题。反观汶莱,即使国际油价波动,其国内油价十余年来仍维持稳定。例如RON97每公升仅约0.53汶币(约合1.59令吉),柴油更低至约0.93令吉,远比我国便宜。这也解释了为何汶莱车辆在进入我国前往往加满油。
汶莱之所以能够实现今日的富裕与高福利,与其牢牢掌握石油资源密切相关。该国不仅免征个人所得税,还提供完善的社会福利体系,人民生活安定富足,令人羡慕。
显然,有关当局无理调高油价,使人民负担进一步加重。希望政府必须落实透明施政,杜绝贪污腐败与滥权行为,推动制度与体制改革;公开油价制定机制,恢复合理津贴政策,以减轻人民压力;同时兑现对人民的承诺,真正保障广大人民的切身利益,而非流于表面。
4-11-2016
必须提呈人民极为关心的动议
追溯1976年国会修宪,将砂拉越与沙巴由三大立国伙伴地位降格为联邦的13个州属之一。砂拉越首席部长阿迪南曾严正批判该修宪为无效,并表示将在即将召开的砂拉越立法议会上提呈动议,要求联邦政府遵守《1963年马来西亚协议》、政府委员会报告以及1962年柯布委员会报告中所载明的权益与事项。
然而,言犹在耳,却突然改变初衷,令人费解,也令人深感失望。
阿迪南收回原定计划、作出让步,据称是基于首相纳吉已准备好并愿意就所谓被“错误诠释”的“契约”与“宪法”展开商讨。然而,首相究竟有多少诚意,实在令人质疑。
回顾过去的实际情况:2014年5月6日砂拉越立法议会一致通过将石油开采税提高至20%的议案,至今已超过两年,联邦政府依然置之不理,分毫未增。此外,2015年12月8日通过的争取权力下放法案,包括教育、卫生及官方语言等关键领域的自主权,以及重新检讨“契约”与“宪法”中涉及砂拉越权益的内容,至今亦未见任何实质进展。再加上历届大选期间的种种承诺未能兑现,更加令人怀疑所谓“诚意”的真实性。
涉及国家大事,关乎人民根本利益,全体人民理应拥有知情权。任何谈判都必须建立在平等、透明与民主的基础上,而绝非少数人之间的闭门协商。为此,我们郑重要求,当局应立即成立一个由朝野政党及民间代表组成的独立委员会,全面代表砂拉越人民,与联邦政府展开谈判,以体现真正解决砂拉越自主权问题的诚意。
所谓“被错误诠释”的“契约”与“宪法”,更像是一种推托之词。砂拉越应有的权益,一再被敷衍与阿迪南曾表示将持续关注并解决砂拉越权益问题,例如委任砂拉越人出任国家石油公司董事、增加砂人在国油的就业与管理层比例等。然而,这些仅属于有限的行政层面安排,并非人民真正所关切的核心问题。我们所要求的,是关乎全体砂拉越人民切身利益的根本权益——恢复砂沙作为马来西亚三大立国伙伴的地位,取回原本属于我们的权力,这才是重中之重。
尽管联邦宪法是国家最高法律,砂拉越议会所通过的法案可能遭到联邦政府忽视甚至否决,但这绝不应成为放弃的理由。砂拉越朝野议员仍然必须提呈相关动议,在议会留下明确的历史记录,以彰显砂拉越政府与人民的意志与决心。
全力支持人民公正党砂拉越联委会主席巴鲁的立场:除非首相愿意在国会提呈法案,恢复砂拉越原有地位,否则砂首长不应放弃对人民所作出的承诺。相反,应依原定计划,先在砂拉越立法议会通过相关动议,明确表达对1976年修宪的立场,随后再由砂拉越政府在国会提呈相关法案。
因此,我们呼吁首长阿迪南回心转意,在即将召开的立法议会中提呈有关砂拉越权益的动议。这绝非所谓的“正面冲突”,而是履行应尽责任,是一项理性、合法且正当的行动。只要首长坚持立场、顶住压力,相信砂拉越朝野各党及广大人民必将全力支持。
此外,倘若首长最终取消相关议程,我们亦呼吁其他议员挺身而出,提呈类似动议。届时,也希望全体砂拉越立法议会议员能够如同支持首长般,给予一致支持,共同通过这一关乎全体砂拉越人民权益的重要议案。
2016年11月19日