2026年1月14日，砂拉越总理拿督巴丁宜丹斯里阿邦佐哈里明确指出，砂拉越与沙巴坚持恢复"国会三分之一议席"，并非争权夺利，而是为了守护1963年马来西亚协议（MA63）所确立的建国原则，确保国家宪制不被偏离、公平不被侵蚀。这一表态，再次把一个长期被回避、却始终无法绕开的建国核心问题，推回马来西亚公共讨论的中心。

砂沙人民坚决支持砂总理要求三分之一国席的合理要求*

（余清禄 15-01-2026 ）

 

2026年1月14日，砂拉越总理拿督巴丁宜丹斯里阿邦佐哈里明确指出，砂拉越与沙巴坚持恢复"国会三分之一议席"，并非争权夺利，而是为了守护1963年马来西亚协议（MA63）所确立的建国原则，确保国家宪制不被偏离、公平不被侵蚀。这一表态，再次把一个长期被回避、却始终无法绕开的建国核心问题，推回马来西亚公共讨论的中心。

*一、三分之一国席：不是政治诉2026年1月14日，砂拉越总理拿督巴丁宜丹斯里阿邦佐哈里明确指出，砂拉越与沙巴坚持恢复"国会三分之一议席"，并非争权夺利，而是为了守护1963年马来西亚协议（MA63）所确立的建国原则，确保国家宪制不被偏离、公平不被侵蚀。这一表态，再次把一个长期被回避、却始终无法绕开的建国核心问题，推回马来西亚公共讨论的中心。2026年1月14日，砂拉越总理拿督巴丁宜丹斯里阿邦佐哈里明确指出，砂拉越与沙巴坚持恢复"国会三分之一议席"，并非争权夺利，而是为了守护1963年马来西亚协议（MA63）所确立的建国原则，确保国家宪制不被偏离、公平不被侵蚀。这一表态，再次把一个长期被回避、却始终无法绕开的建国核心问题，推回马来西亚公共讨论的中心。求，而是建国安全阀*

阿邦佐哈里清楚说明，马来西亚并非由"马来亚自然演变而成"，而是由马来亚联邦、新加坡、沙巴、砂拉越四方共同建国。这一点，载明于《1963年马来西亚协议》（MA63）及其相关文件之中。
在建国初期的制度设计中，沙巴、砂拉越与新加坡三方合计拥有超过三分之一的国会议席，其目的从来不是争夺行政权，而是作为一道宪制安全阀——任何涉及宪法根本结构的修改，必须取得东马的同意，因为修宪需达到三分之二多数。

然而，1965年新加坡退出马来西亚后，其 *15个国会议席并未重新分配给沙巴与砂拉越* *，而是事实上全部转入马来亚半岛* ，再加上东马在国会中的比例被长期稀释， *现在砂拉越和沙巴在国会中，仅占四份之一，* *即25%的席位。* 最重要的是， *这一结构性改变，从未得到砂沙的同意，* *也从未经过重新协商，明显背离了建国原意* 。

*二、宪法与MA63的法律依据：不是“特权”，而是原权利*

从法律层面看，砂沙的主张并非凭空而来。

首先，联邦宪法第1(2)条明确列出马来西亚的组成单位，其修改必须符合严格程序。2019年联邦政府提出修宪恢复第1(2)条原貌，虽获多数支持，却因未达三分之二而失败，恰恰反映出：宪制结构的改变，本就不应由单一地区主导。
其次，政府间委员会报告（政府间会议报告1962）清楚记录，沙巴与砂拉越加入马来西亚，是基于自治、平等与保障的前提，包括土地、移民、财政与立法权力。这些权利后来被写入联邦宪法与州法令中，属于建国原权利，而非中央政府的政治施予。

阿邦佐哈里总理以土地法为例指出，西马适用《国家土地法典》，而砂拉越与沙巴拥有各自的土地法典，正是宪法与MA63所保障的自治体现。这不是排外，而是尊重协议。

*三、近年砂沙社会的持续呼声：这是广泛民意，不是个别立场*

近年来，要求恢复砂沙应有地位，已成为跨党派、跨社团、跨世代的共同诉求。

2018年大选后，砂拉越政府正式成立“MA63特别委员会”，系统性检讨建国权益。

2021年，砂拉越州议会通过多项动议，重申砂拉越在马来西亚中的建国伙伴地位。

2022年，联邦宪法第1(2)条修正案虽通过恢复"砂拉越、沙巴"地位的文字，但并未触及国会议席结构，引发东马社会强烈反应。

2023—2025年间，多场砂沙民间论坛、学者研讨与社团声明，持续呼吁恢复不少于三分之一国会议席，认为这是制度性问题，而非情绪性政治。

这些声音并非主张分离，而是明确强调：只有回到建国原点，马来西亚才能走得更远。

*四、9月16日的意义：国际程序与宪制正当性*

阿邦佐哈里总理特别强调，马来西亚成立日是9月16日而非8月31日，并非巧合。

当年菲律宾与印尼对马来西亚计划提出异议，联合国派员进行调查评估，确认沙巴与砂拉越人民的意愿后，马来西亚方才成立。这一过程，证明马来西亚的诞生具有国际程序与国际认可，而非单方面扩展。

因此，尊重MA63，不只是国内政治问题，更关乎国家的国际信誉与法理基础。

*五、结语：守护建国原则，才是守护马来西亚的未来*

砂拉越总理强调，民主的核心不是人口数字，而是制度公平。西敏制之下，小选区同样拥有代表权，因为民主的灵魂在于保障，而非吞并。

恢复砂沙三分之一国会议席，并不是要削弱国家，而是要防止国家偏离建国承诺；不是地方主义，而是宪制正义。

正如阿邦佐哈里所言：
唯有建立在相互理解、相互尊重与遵守协议之上，马来西亚才能真正强大。

在这一点上 *，砂沙人民的立场清晰而 坚定——*
*支持砂总理，坚持三分之一国席，* *这是合理、合法、合宪，也合乎建国精神的正当要求。*