星洲日報   ‧作者：林瑞源

RON95及RON97汽油的價格分別下調4仙及9仙，但是民眾卻高興不起來，因為國際原油每桶已跌破70美元，油價只微降，柴油還漲價3仙。

到底油價是如何計算？這是許多人心中的疑問，布蘭特期油已從6月每桶115美元，跌破70美元，跌了約40%，不過大馬油價只下調4仙或1.7%。

在津貼合理化措施下，去年9月油價每公升上漲20仙，今年10月再漲20仙，這也就是說，若添加20公升汽油，必須多花8令吉，12月1日去油站加油只能省下8角，柴油反而更貴了，這是甚麼數學？大家都迷惑了。

政府會把這歸咎於採用“管制性浮動”機制，油價不能直接以國際原油價格來計算。根據新加坡普式現貨價格（MOPS）模式，油價必須包括營運成本、5仙的石油公司營利、12.19仙的油站業者營利、5仙的Alpha（MOPS與真實買價的差距），合共31.77仙。但是，油價的制定還是缺欠透明度，這難免會引起猜疑。

此外，政府是採用每月平均方式來制定價格，以11月尾，因為石油輸出國家組織（OPEC）決定維持原油產量不變，導致油價崩盤情況來看，每月平均油價已失去其靈活性。當外國競爭者在享受低油價時，大馬生產商卻承受“偏高油價”的壓力，因此政府應改用每天或每周的浮動機制。

浮動機制涉及執行力和應變能力，若相關部門缺乏效率，將拉低國家競爭力。

民眾無法感受到原油價格暴跌的利好因素，而政府也必須為明年收入的縮減而做好準備。

國家石油日前公佈，截至2014年9月30日為止的第三季淨利下跌12%至151億令吉。國油總裁三蘇阿查哈指出，國油今年可派發290億股息給政府，繳付給政府的總款項共680億令吉，但若明年油價處於75美元水平，總款項將可能減少37%，因此他吁請政府要準備“綁緊腰帶”，進行節約。

石油收入佔政府收益的30%，若這方面的收入減少37%，就是減少252億令吉。這還是以75美元水平來計算，根據原油價格信息服務公司創始人Tom Kloza的估計，如果2015年下半年原油供應超過每天需求100萬桶至150萬桶，原油價格可能暴跌至每桶35美元。若價格真的跌至這個水平，以大馬政府的開銷，國家債務很快就會超越55%的警戒位。

政府是以今年及明年每桶100和150美元價位來規劃2015年財政預算案，政府估計明年收入將增長102億，至2千352億令吉，在油價暴跌的情況下，明年的預算案應該重新規劃，否則財政赤字將進一步擴大。

油價暴跌對倚重石油收入的大馬有多大的衝擊，看市場反應就知道了。外資加速撤離，導致馬股及馬幣猛挫；馬幣兌美元匯率創下5年新低，進口物品更加昂貴，這將加劇通貨膨脹。

然而，各界仍然對國庫收入激減好整以暇，比如朝野國會議員不滿意加薪幅度69%，要求更高；巫統代表紛紛在大會上要求政府給予土著更多援助。

政府也沒有意識到開銷過大的危機，譬如首相署的職員逾5萬人，每年薪金89.7億；不縮減人手，就只有舉債。

這要錢，那也要錢，油價崩盤，去哪裡找錢填補那麼多的窟窿？

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