砂拉越的木材财富需要更好的会计

 
2014年12月9日  

作者：Jimmy Adit

砂拉越焦点：砂拉越再也没有天然森林供砍伐。该州的天然森林如今都只能在森林保护区、古迹区以及土著为保持整个森林原貌以维持生计的区域（pulau galau）内找到。

该州首席部长丹斯里阿德南真的是在别无选择下，才毅然决定要打击非法砍伐活动；因为他知道有许多罪犯偷偷潜入上述禁区或原住民的传统保留地展开非法砍伐勾当。

在没有天然森林供砍伐的情况下，当局将不再发出任何新的伐木执照，而现有执照持有者也被要求签署诚信承诺，这将能确保这些特许权获得者只在他们获许可的地区展开伐木， 这基本上是他们重新进入的地区。

阿德南宣称他无法容忍伐木业出现舞弊行为时说：“我们必须禁止有关活动，不只是因为它带来了千百万令吉的损失，同时它也将破坏我们在国际社会的名声。”

阿德南并未透露非法伐木活动造成砂州税收损失的数目。但那肯定是一笔可观的数目，因为在阿德南发出别惹我的警告以前，砂州的森林都被蓄意砍伐。

不过，在此之前，该州政府都对非法伐木者公然掠夺州内的天然森林采取视而不见的态度，这显然是有贪污官员及同等贪污的体制在推进，其他感兴趣的各方则在一旁静观。

阿德南再也不能忽视这些对非法伐木感兴趣的各造，因为这些人可以通过各种手段来影响国际社会对砂州木材生产商的声誉的看法。

该州的可持续森林政策已遭到许多方面的批评，尤其是环保主义者。

一位退休的世界野生动物基金会研究人员质疑该州通过大量种植洋槐（acacia）的造林政策，他说，洋槐树种不仅不具任何商业价值，但它也无法为天然森林的回报做出贡献。

“在5年间，展开最系统性的伐木、破坏植被及野生植物复原，将允许在10或15年后展开重新砍伐或重新进入。我们为何需要进行单一栽培。”

“单一栽培或在特定地区种植单一树种也许是好的，就以加拿大来说，你能看到当地只种植松树。但我们所拥有的是热带森林，数百种植物总会在森林中直接或间接地共生。”

“推介洋槐来取代天然森林无疑是一个大错误。当种植洋槐时，所有其他植被将被破坏，因此也造成依赖这些植被生存的其他野生植物灭绝。

“我亲眼看到工人如何砍除那些藤蔓以及其他植物和幼树，因为有关植物都被视为是杂草来加以处理。为了让路来种植洋槐，他们更在一些树木中下毒，以让有关树木慢慢死去。”

“在天然森林中，每种植被类型，无论它是死或活，都扮演了各自的角色。一棵枯树可以作为犀鸟的巢穴或成为蘑菇园，而匍匐植物能将树木拉在一块儿，共同抵御强风。”

“那些占地数英亩的洋槐已有效地减少了砂州天然森林的规模，而这也是为何伐木者进入受保护地区或侵入pulau galau偷偷砍伐的原因之一。”

Adrian Jack说：“显然的，砂州的可持续森林政策并没有考虑到上述种种因素。”

欧盟知道这一点，并已于2011年坚持要求砂拉越必须符合各项认证要求，然后才能加入自愿伙伴协议（VPA）。

砂拉越并没有符合上述要求，也没有签署VPA，有关协议要求公司追查他们收获的木材来源；并非因为砂拉越州不愿那么做，而是因为它无法解释非法伐木的木材来源。

砂州第二资源策划及环境部长拿督阿旺登雅（Amar Awang Tengah Ali Hassan）针对这点做出回应时说：“国际制裁专注于木材认证的合法性、原住民传统习俗权利（NCR）和人权活动等等问题。这些问题是无关紧要的，因为它们都受到政府很好的照顾。”

但登雅似乎忘了这些也许对砂拉越无关紧要，却与进口国是息息相关的。

然而，欧盟不单通过欧盟木材条规来施加有关条件，美国也推介了雷斯法案（Lacey Act）试图要制止非法木材贸易。

登雅的坚决拒绝遵守，只展现了砂州在应对非法伐木者和非法提取木材的出口国所玩的把戏中扮演了怎样的角色。

如今阿德南已公开站出来宣布，有木材遭非法提取的问题出现。因此，人们无疑也对砂拉越为何难以顺应欧盟的要求感到好奇？

Joseph Tawie早前在他所写的一篇文章中说道：“在2009年，砂州从木材和与木材相关产品中所取得的收入占了本州总收入的大约35%。”该文章是于2011年6月29日刊出。

“与此同时，据报，在1976年时，砂州的木材出口总值达1亿3800万美元；而到了1991年时，有关数额达到12亿9200万美元。”

“在砂州这个多达240万人依赖自给农业为生的州属，这笔收入代表了惊人的财富集中。”

“砂拉越森林管理局总不会顾及乡村贫困人士的福利，而只会为统治精英提供利益。”

这是否是阿德南最近公然抨击木材业所出现的不道德行径的部分贪污活动呢？

大多数砂拉越人当然希望如此。 他们期盼阿德南能言行一致。

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