历史回顾
于东
砂拉越政党政治形成始于廿世纪五十年代末。而六十年代初则是形形色色政党相继出笼的“百家争鸣”年代。
1959 年6月4日砂拉越第一个公开政党——人民联合党诞生。该党成立后,迅速崛起,原因有二:一是适应国内外形势发展需求,走反帝反殖,争取民族独立运动的路 线,深得广大工农群众的支持;二是,1953年砂盟成立后,大力发展学运、工运、农运,为人联党成立准备了充分的基层干部力量。所以它一诞生,就深入广大 基层群众中去,组织发动群众,为人联党的壮大,奠下了牢固的群众基础,促使后来二十年兴而不衰。
英殖民者对于人联党成立后的迅速发展,甚感不安。因而,即刻谋划而暗中推动亲英、保守的种族性政党出笼。其用意,一方面是要制约人联党势力的膨胀;另方面是寻找代理人,在改变统治策略而退入幕后时,以便推上政治舞台。
1960 年4月18日,一个以当年支持让渡之马来族领袖班达慕斯达化为首而发起,并拉拢亲英的伊班族酋长——天猛公朱加成立了国家统一党。这个党实际是第一省马来 族上层、贵族所控制,伊班族只是一个点缀品罢了。它的主要高层领袖都是当年支持砂拉越成为英国殖民地者,向来与英殖民者有密切关系。
1961年4月,来自第二省西里沫县的一些伊班知识青年以史蒂芬·加隆宁甘为首,发起组织以伊班人为基础的多元民族政党——砂拉越国民党而宣告成立。
国民党成立之初,以争取砂拉越自主权为口号,对加入马来西亚持低调观望态度。
年12月,一批来自诗巫的马来族以端姑武让为首的,发起组织而成立砂拉越国民阵线。这是以马来族、马兰诺族为主体的种族性政党。
该党成立后,很快获得一批马来族、马兰诺族回教青年的积极支持和加入,并成为领导核心力量(他们包括阿都拉曼耶谷和阿都拉泰益玛目)。
1962年7月,国家统一党副主席(伊班族)朱加退出该党而成立以第三省为基地的伊班族政党——砂拉越保守党。
此时,砂拉越就出现了五个政党,人联党以华族为基础的左翼多元民族政党;国家统一党和国民阵线是马来族政党,与官方关系甚密切;国民党和保守党是伊班族的政党(国民党有少数华人),但保守党与英方有良好的关系。
1963年7月,由一小撮财力雄厚的华族商人,在殖民当局扶植下成立砂华公会。这个政党代表的是华商上层利益,始终没有基层力量。
这期间,古晋的一些华商过气政客,成立了华巫达党,但只是昙花一现而已。
1966年,国家统一党和国民阵线合并为土著党。
1973年,保守党与土著党合并为土著保守党(土保党)。而从此,该党虽然拥有前保守党的伊班族势力,但随着种族政治的发展,伊班人势力日渐式微。
1974年,砂华公会在联合政府中已没有代表性,加上此时,人联党已不是先前的左翼政党,本质上已蜕变,因而,砂华宣布解散,其成员加入人联党。
上 述所有政党,在1970年代后,几乎是没有本质上的区别,都是种族性政党,尽管一些政党有少许不同族人,但都是点缀品而已。另方面各政党基本上都是代表其 族群上层份子利益,和与其各自利益集团挂钩。许多领袖都热衷于争权夺利、升官发财或谋一官半职或谋取某种程度的商业利益等等。所谓为人民服务,只是着眼于 选票之权宜之计。
1983年9月15日,由国民党分裂出来的一批新兴伊班贵族,以梁蒙宜为首组成了达雅党;以及后来(2002年)达雅党再分裂为民进党和人民党。然这一切都是由玩弄权术者所掌控的权势制衡的游戏罢了,但广大的伊班族群却成了可悲的一群。
自从砂拉越加入马来西亚后,上述政党都在不同时期里,为了相互利用,而谋取各自利益,组成联盟政府和后来国阵政府至今。但离不开一党坐大和老大一锤定音的立法和施政制度。
1970年代后期,诗巫人联党出现年青新贵,为了崛起而取代元老派,爆发了党争,却由此影响而从西马引进民主行动党,因而,此事卅余年来令人联党成为头疼之大事。
1998年安华事件后,成立公正党,不久被引入砂拉越,然其成员除一部分是马来人外,主要的是从民主行动党失意的跳槽者组成
。
综观砂拉越的政党政治总体发展演变,不论是党内党外,充满着派系斗争:有时明争暗夺,有时公开式的“你死我活”的相斗。所以老百姓说:政治和政治斗争是肮脏的。