回望 “7.22” 前前后后

沉静了50年的今天，砂拉越国阵政府突然在今年搞了一个仅限于官方的，低调的小型活动仪式，象征着50年前的1963年7月22日砂拉越 “独立纪念日”。

1963年7月22日这个不起眼的日子，没多少人会记得，也甚少人去留意它。7月22日到底是什么日子？

事缘1963年7月8日和9日，英国政府蓄意和不顾周边国家和五邦（马来亚、新加坡、砂拉越、北婆罗州和汶莱）人民反对，而安排马来亚联合邦首相东姑阿都拉曼、新加坡总理李光耀、汶莱苏丹和由英殖民者指定的所谓砂拉越和北婆罗州（后改名沙巴）民意代表到伦敦举行“马来西亚协定”签署仪式。在这个 “协定”下分别产生了砂拉越和沙巴加入马来西亚联邦的所谓“20点契约”。

这项“20点契约”来缘于1962年8月1日由英国殖民当局安排成立的一个“州级政府委员会” ，其成员包括英国、马来亚、新加坡、砂拉越、沙巴和汶莱代表组成，由英殖民地事务部大臣（部长）兰斯多尼（LordLabdsdowne）任主席，代表砂拉越的成员是：政府首席秘书、大法官、财政司、阿邦哈志姆斯达化、朱加、林鹏寿和谢晋新-------这项“20点契约”（又称立国契约）就是在这个“州级委员会”主持下制定的。

当1963年7月9日“马来西亚协定”在伦敦签署后，当局就进入紧锣密鼓的筹备成立马来西亚工作。

砂拉越第一届立法议会成员在6月末产生后，经过多番讨价还价后于7月21日宣布第一任首席部长为（来自国民党）加隆宁甘。

Departure of the last British Governor, Sir Alexander Waddell, on 15 September 1963

但政府内阁尚未成立，内阁成员未圈定，就于翌日（22日）宣布总督卸职返回英伦。但是，没有举行新政府就职宣誓仪式，没有政权移交仪式，没有独立仪式，没有宣言，没有独立宪法，没有国号…。而且仅是总督离开，一切军政大权仍控制在由英人担任的辅政司、律政司和财政司手中。

上述一切都由英国人策划部署，所以“7.22” 只是一个表面形式安排，为的是应付国际压力，让砂拉越在表面上成为一“独立体”加入马来西亚联邦。如果英国不做这样安排，就被国际舆论认为砂拉越这个英国殖民地，在人民没有选择权力下被英国人强制并入于9月16日成立的马来西亚联邦。

与此同时，且让我们再看一下，7月22日后，英国和砂拉越当局做了什么工作:

8月13日宣布第一任州长是阿邦哈志奥本。

8月21日砂拉越立法议会通过接受“马来西亚协定”。

9月4日砂拉越立法议会过接受9月16日加入马来西亚联邦。

9月15日午夜12时，砂拉越广播电台钟声敲起，播放马来西亚国歌，零点十分宣称：砂拉越进入新纪元----通过加入马来西亚取得独立。接着宁甘发表“加入马来西亚而独立” 祝词。

9月16日上午7点30分，古晋市中央广场举行砂拉越独立和马来西亚成立庆典仪式。在这个仪式上我们注意到：

1. 联邦农业与合作社事务部长佐哈里代表东姑阿都拉曼宣读马来西亚宣言。有其中一段话: “各造同意，马来西亚成立时，沙巴、砂拉越和新加坡终止和脱离英国殖民陛下管辖…..。”

2. 史蒂芬加隆宁甘宣读独立和加入马来西亚宣言。简短宣言中说：1963年7月9日签署的 “马来西亚协定”是新加坡、砂拉越和沙巴加入马来亚联邦；组成新联邦被命名为马来西亚联邦；马来西亚宪法和砂拉越、沙巴宪法及新加坡宪法正式颁布------9月16日正式为马来西亚日和砂拉越成为马来西亚一州（只字未提“7.22”）。

3. 第一任州长奥本在大法官肯博威利爵士监视下宣誓就职。

我想，这就是历史事实。所以在评议或论断历史时，重要（首要）的是认识和考证历史背景。

今年砂拉越政府突然搞了一个“7.22”纪念仪式，其用意耐人寻味！