内容：

附录一

 

 

(附录一)

目前形势和合法斗争问题

文铭权

（一）

先谈一谈世界形势以及东南亚形势的发展

     目前世界上四大矛盾依然存在，并继续发展，但形势却有了很大的变化。美帝在东南亚的失败，以及由于扩军备战，由于其国内资本主义经济不可避免的危机不断地发生，这个一度极为“强大”的帝国主义已经大为衰弱。这样社会帝国主义与它的激烈争夺就严重地威胁到它在世界范围内的利益，形势迫使它不得不设法从越南以及东南亚地区暂时撤退或减少驻军，以应付其他问题。当然它不是心甘情愿的，只要有办法，它还是要赖在这些地方。这从今天它在东南亚推行的种种政策中可以看得出来，形势迫使它不得不在某些方面搞缓和，以应付它的种种困境和对付苏修社会帝国主义的激烈争夺，并进一步为将来搞紧张作好准备。

     从世界范围来看，目前美苏两霸都装出一付维护世界和平的姿态，搞了许多这样那样的会谈和谈判，签订了许多这样那样的协定。

     在某些方面有一定的妥协，造成一定程度的缓和，在某些方面它们之间又有激烈的争夺，造成紧张的局面。但是它们的缓和是权宜的，争夺却是实质的。它们正在继续搞核竞赛，搞扩军备战，争夺世界资源，划分势力范围。它们搞缓和是为了勾结，而勾结则是为了分赃，分赃不均，·则势必又要争夺。因此从实质上说这两霸之间并没有真正的缓和，其缓和却在孕育着越来越尖锐的矛盾。

     很清楚，这种种情况并不说明帝国主义改变。帝国主义总是帝国主义，它在自己有力量的时后，或者相反，在穷途末路的时后，突然进行军事冒险，这种可能性总是存在的。帝国主义存在一天，战争的威胁就存在一天。

     由于世界两霸的勾结和争夺，第三世界各国人民对两霸，特别是对苏修社会帝国主义真面目的认识越来越清楚。这两霸的欺骗越来越不灵了。现在第三世界已经纷纷起来进行捍卫自己民族权益的斗争，他们和两霸的矛盾也越来越尖锐了。总之，从世界范围来说正是：“天下大乱”。

     目前，苏修在中苏边境陈兵百万，在西欧大肆活动，·为推销所谓“欧安会”十分卖力，在中东等地耀武扬威，大搞颠覆，如此等等。

     但其暂时的目标却是西欧和中东，它现在搞的是“声东击西”（周总理政治报告）一心把其西翼搞得安安稳稳。美帝也正在加紧在西欧和中东等地区展开活动，摆开架势，准备和苏修争雄，以夺回它在这些地区失去的利益。这些情况说明，这两霸目前暂时的战略重点在西方。另一方面，苏修已成为社会帝国主义和世界革命的敌人，它对无产阶级革命的破坏性较之美帝更大。因此为适应国际形势的新变化，为适应世界革命的需要，调整无产阶级的国际统一战线策略是完全需要的。

     在上述情况下，东南亚的形势也有变化。只要世界形势没有突变，在相当的时期内，东南亚形势的相对缓和是存在的。

 

(二)

     我们在制定斗争策略时，要看到世界的变化，要看到我们地区形势的变化，还要注意形势突变的潜在可能，尤其要看到我们地区形势发展的趋向，看不到这种趋向就不能进行领导。从我们的具体情况来看，着眼于形势的相对缓和这一趋势是重要的。

     在"马来西亚"由于内部形势的发展，政治经济情况的变化，拉扎克集团的情况是不妙的。对外它被迫不得不搞所谓"中立化"，摆出要与中国建交的姿态。对内则做出某种程度的所谓"让步"，要竭力扩大反动的统一战线（在砂拉越和人民联合党搞联合政府；在马来亚和民主联合党，马回等的勾结也如出一辙)；大搞其在马来族群众中欺骗很大的什么新经济发展计划；还搞一些缓和其他民族情绪的骗局。不能否认的是，这一系列措施是有欺骗性的，对稳定其反动统治有一定的作用。这些措施的推行，使人民和统治者之间的矛盾已有缓和的趋势。但我们要清楚地认识到，它并没有放弃反共反人民的基本政策。

     拉扎克集团内部的大马来族主义思想顽固地一再冒头，不断地可以从其政治、经济、文化教育各方面的措施看得出来（主要表现在经济和其他文化教育两个方面）。但统治集团也看出这些反动措施是不得人心的。这可以从一些反动头子最近的讲话看得出来。虽然大马来族主义在统治集团内是深根蒂固的，只要他们设法"补救”，还可以制造出一些骗人的假象。

     我们要看到，只要其反动政策具有欺骗性，只要其大马来族主义暂时有一定的缓和，受欺骗的人还是会有的，相信的人也还是会有的，而且应当看到人数还会相当多，特别是华族以外的其他民族。这些力量可能会大得足以威胁我们党和其他阶级的联盟。这是我们的历史条件所造成的，不管我们愿意不愿意，都得要面对现实。

 

(三)

     事物是复杂的，我们的头脑也要复杂些，才能跟上形势。形势的发展具有一定的规律性，但其具体内容也是复杂的。从总的来说，革命总是要向前发展的。但各个时期有不同的情况，发展过程也有顺利和不顺利的区别，因而各个具体阶段也有高潮和低潮之分。

     武装斗争的开展标志着我国革命进入一个新阶段，党的成立使我国革命斗争又向前跨进了一大步。最近武装部队的统一，对我国武装斗争也必将发挥积极的作用。但这些并不意味客观条件总是有利于我们的，总是不变的。我们所处的国内外形势是在不断地变化的，因此我们看问题，既要看到方向和前途，要看到当前的实际情况，又要估计到将来可能出现的变化。如果我们这样看问题，我们在估计革命高潮或低潮时，就要承认其发展必然是波浪式的，有高有低，高潮之后会走向低潮，低潮之后必然会走向高潮，其高低程度，持续时间的长短和反复的次数要看各种因素而定。这样经过多次的反复，一直到革命取得胜利。然后另一个新的革命又开始了。

     我们的党是一个年轻的党，但它的前身"砂拉越解放同盟"却是经历了十余年革命斗争的无产阶级事业的忠实的组织者和领导者。二十年来的斗争历史证明了我们的组织和我们的党具有顽强生命力的革命先锋队组织。我相信我们的同志有能力担负起这个无产阶级革命先锋队要求他们担负的任务。我相信只要我们的同志能团结一致，忠于我们为之终身奋斗的目标，即使我们遭到严重的挫折或失败，我们的前途还是光明的。但这并不能保证我们的同志在某些这样或那样的问题上绝对不出问题，绝对不犯错误。只要我们不是唯心主义者，我们同时也要承认如果搞得不好，我们还可能失败。如果客观条件不顺利，而主观上又犯错误的时后，低潮就会到来，而且持续的时间就会比较长。相反，如果客观条件不顺利，我们主观上不犯错误时，低潮即使到来，持续时间肯定会大大缩短。

     革命战争的规律也一样，不会平稳地、顺利地一直朝高潮发展，不可能也不会在经过几个低潮之后，就绝对地、无条件地向高潮发展。这和主客观的因素都有关系。从当前我国革命斗争形势来看，我们的武装斗争和过去中国人民的解放战争，和越南人民抗美救国战争，和当前柬埔寨反美爱国战争还是不同的，他们所处的国际条件不同，国内条件不同。虽然他们的发展不是一帆风顺的，也是波浪式地向前发展的，但就其全过程来说，高潮和低潮之间的反复性较少，发展的趋势也比较平稳。我们的情况如何呢？在印尼对抗"马来西亚"时期，国际形势和东南亚地区形势都对我们十分有利，可惜的是形势发展得太快了，而且对我们来说变化得很突然了。印尼"9.30事件"后情况便不同了，而现在我们应要准备面对更艰苦、更长期及更曲折的斗争。我们已经渡过十分艰苦的低潮时期，我们的工作已有一些进展，但真正的低潮还没有过去，而形势又有新的发展。新的形势要求我们要有更加灵活的政策和策略。如果我们的政策和策略不能适应新形势，我们就要面临更严峻的时刻，低潮还要从目前的走向更低潮。 

 

(四)

     我们说了形势，也谈了革命发展的规律，这里再谈一谈我国阶级形势发展情况。这个问题和历史的以及当前的形势密切联系在一起。

     我国各阶级之间的关系比较密切，相互间彼此影响很大。这是由于我们原来殖民地地位的改变，反动统治集团重新组合结果。由于统治集团推行各种政策与措施，加速分化一批新的大小资产阶级的结果。

     目前的阶级分化形势是：从各阶级分化而形成的官僚买办（马、华、伊等族）逐步成为了一个比较稳定阶级，但他们刚上台，反动本性还未彻底暴露，还有一些欺骗性。反动当局推行的所谓社会结构改革，将从小资产阶级和农民中分化出一批新的、人为制造出来的资产阶级（主要是马来族）。其发展结果必然造成旧的资产阶级（主要是华族民族资产阶级）的分化，极少部份上升为官僚买办，一部分维持现状，“一部分破产下降为其他阶级成分。这些变化形成了各阶级之间比较复杂的关系。目前反动统治集团所搞的"中立"、"缓和"为加速新的一批资产阶级的形成提供了方便条件；又由于局势在一定时期内存在着趋向缓和的形势，他们的一些改良和欺骗政策可能起一定的作用，减缓了旧的资产阶级的分化，使它和他们越来越尖锐的矛盾纳入可以控制的轨道上。于是造成这样一种局面：新上升的大小资产阶级和官僚买办阶级暂时处于水乳相融的时期，而原来的民族资产阶级和小资产阶级上层同反动统治集团的矛盾则可能暂时处于相对缓和的状态。

     由于形势的发展，反动统治集团统治策略的变化，国内形势的变化，我们以工农联盟基础的统一战线具有更为复杂的内容。农民和其他劳动人民是我们最可靠的同盟军，但因为各阶级关系的变化，使得农民和资产阶级的关系密切起来，使得资产阶级对农民具有不可忽视的影响和作用，所以对资产阶级统战工作就有必要更加重视。

 

(五)

     对农民的统战工作（特别是对兄弟民族的工作）过去我们已经谈过不少，这里我们谈一谈争取资产阶级问题（主要是民族资产阶级）。按毛主席的教导，要争取民族资产阶级必须有一定的条件。这些条件是：（1）我们有充足的力量；(2）尊重他们的利益；(3）必须对顽固派作坚决的斗争，并能一步一步地取得胜利。就这三个问题谈一谈我们的实际情况吧！

     1. 关于我们的力量问题。我们的武装力量比敌人小，这点是事实。这就决定我们不能争取资产阶级了吗？不，不是的，只要把广大小资产阶级和下层劳动群众争取过来，我们就有可能把民族资产阶级吸引过来。搞得好，甚至还可能把那些和官僚买办阶级有矛盾较大的资产级吸引过来，我们公开搞人民联合党时的情况就是这样，现在情况当然不同，一方面是敌人加强镇压，一方面是我们的斗争已进入武装斗争阶段。在武装斗争初期阶段，我们的武装力量虽然还不是很大，基础也没有现在好，在那时后，资产阶级正在犹疑或者害怕。既然是这样，支持我们的群众还是超过支持敌人的群众，后来，王其辉等人倒向敌人，中小资产阶级的相当大的一部分终于跟着他们走了。

     这是因为：1，他们的阶级本性所决定；2，敌我矛盾尖锐化；3，国内形势发生很大的变化；4，和我们的政策有关。在这几个因素中。

     前几个因素是不能由安排我们主观愿望来决定的。但最后一个因素则完全可以按照我们对势力，对其他特点的估计来作出安排的。比如说，我们是否可以根据这样的原则：(1）继续争取或中立可能倒戈的部分上层人物等，(2）如争取或中立已不可能，尽量延缓他们倒戈的时间；(3）从广大群众的觉悟水平出发，提出当时绝大部分群众能够接受的口号，可能倒戈的部分上层人物面对这样的抉择；要嘛彻底将得继续跟我们走，要嘛暴露其背叛人民的真面目而陷入孤立，这样，受蒙骗跟着他们走的群众就能减少到最低限度。上述这个原则，我想当时还是可行的。总之，有正确的政策和策略，我们就会有更大的力量，更有条件做好统战工作。

     在估计革命力量，特别是估计支持革命运动的群众力量时，不要以僵硬的观点去看待他们对革命的态度。一般地说，下层劳动群众的经济状况决定他们必然支持革命，但他们在不同的时期也是会分化的。力量对比不是一成不变的。在估计资产阶级对待革命的态度时，固然要看到群众对他们所可能起的作用，在估计群众力量时也要看到资产阶级对他们可能产生的影响。我们的政策问题稍处理不好，影响很大，革命力量之间的变化就会很快。现在用不著回避，我们的力量也是比过去小多了，我们的情况是比过去困难多了。

     2. 中间力量的利益是什么？在谈到这个问题的时后，我们不要忘记，凡是英殖民主义者统治比较久的地区，议会道路的影响就比较深，这些地方的民族资产阶级都比较难争取，我国的情况就有这个特点。

     不言而喻，在当前形势下，我国民族资产阶级从他们的阶级立场出发，他们只能接受议会斗争的道路。所以问题不在于我们是否反对他们参加竞选，而在于他们以什么态度在宪制范围内去反对反动派，在于他们是否坚持反帝、反殖、反大马。问题是他们究竟是站在我们一边还是站在反动派的一边。如果革命力量还小的时后，我们提出过高的要求，提出他们不能接受的口号（正如我们已经做过的那样），就会加速他们改变原来就不坚决的反帝、反殖、反大马的立场。在这样的时后，当他们能在敌人的政策中得到一定的利益时，他们对反动派就会有幻想，就会把敌人给他们安排的议会道路视为至高无上的利益。这时要是我们反对竞选，势必造成和他们决裂的局面。决裂之前可以肯定广大人民群众是站在我们一边的，决裂之后群众就分化了。

     接受和资产阶级作这种决裂的群众究竟是少数还是多数呢？几年来的发展已经可以看出一些眉目，我们是吃了亏的。

     3. 怎样才能向顽固派进行坚决的斗争并一步一步取得胜利呢？

     目前拥护武装斗争的群众还不能说是多数。随着斗争的深入发展，武装力量当然会逐步发展，支持我们武装斗争的群众必然会逐渐增加。

     不用说武装斗争是进行坚决斗争的最高形式，但用合法、半合法等较低形式也可以作坚决的斗争，并取得胜利。如果以大多数群众能接受的方式，为维护他们的利益进行坚决的斗争，就能取得胜利并引导群众逐步站在我们这一边，支持我们的事业。

     斗争形式有高有低，领导群众进行斗争，只能从较低的形式开始，逐步趋向更高形式的斗争。斗争形式不能脱离群众的觉悟程度。有的群众能接受武装斗争形式，有的只能接受较低的合法、半合法的斗争形式。接受较低斗争形式的群众还是大多数，因此，我们现阶级的政策，特别是合法斗争的政策，要适应大多数群众的觉悟程度，就不能提出过高的要求，才有可能进行斗争，有可能取得胜利，从而引导他们前进。

     合法、半合法的斗争，对于动员广大群众支持我们的武装斗争，对于争取资产阶级具有重大意义的。反过来，武装斗争的发展对于群众的鼓舞，对于他们斗争的声援也是不可缺少的。不论武装斗争还是合法、半合法的斗争，都要开展群众运动，争取广大群众参加，才能发展和壮大。我们要向敌人进行坚决的斗争，并取得胜利，就要进行武装和非武装的，合法半合法斗争。在目前情况下，要争取民族资产阶级和广大人民群众，则非展开合法、半合法的群众斗争不可。特别是我们的武装力量还小的时后，更要这样做。

     上面说了这许多，我想大概的结论是：（一）至少在目前，只要形势没有突变，没有阶级形势的新变化，把我们的政策建立在与形势和缓趋向相反的设想基础之上是不现实的；（二）对斗争高潮低潮的发展要有正确的认识。要认识到它的反复性，波浪式前进的规律；(三）不论是搞武装斗争或搞合法、半合法斗争都要依靠群众，搞群众斗争，才有可能壮大自己的力量，搞好统一战线的工作。当我们力量还小的时后，要充分重视合法、半合法斗争的重要性。

 

(六)

     下面再谈一谈合法、半合法斗争的形式和内容。

     从形势出发，从我们的具体条件看，我们强调要注意合法、半合法的斗争，并不是不要武装斗争。相反，在当前条件下，合法斗争搞得好，武装斗争就会更有群众基础，就会搞得更有声有色。以前我们在人民联合党中的做法和过去许多公开斗争都是在当时条件下，教育群众和争取群众的成功的合法斗争方式。在现在条件下，不能生搬硬套过去的做法。合法斗争的重要性要求我们根据新条件，创造新的合法、半合法斗争方式。在斗争中要特别注意有理、有利、有节的原则是十分重要的。要确保斗争取得胜利，才有可能继续领导斗争。

     至於议会斗争，你们的看法可能和我不一样，我想议会斗争是合法斗争中比较重要的斗争形式。如果我们不利用这一斗争形式，其他形形色色的资产阶级分子必然会利用。究竞是让他指手划脚地领着群众走资产阶级的道路，还是把领导权掌握过来，引导群众站在我们这一边？我想，只要我们头脑清醒，不要幻想通过议会斗争取得无产阶级的专政，议会斗争是可以搞的。我们搞议会斗争不应该，也绝不可排斥我们暴露反动政权的本质，揭露他们所吹嘘的“议会民主”和“议会道路”，揭露他们的各种欺骗性措施。在一定时期内，特别是形势不利於我们开展普遍的游击活动时，群众还犹疑不决，不理解我们或一时看不到武装斗争的前途时，而武装斗争又处于低潮时，合法、半合法斗争的重要性就会更加突出。相信你们是会有体会的。

     （较早时纪作他们关于不退出联合党的决定我完全同意，很欣赏。）那么武装斗争应该摆在什么地位呢？当然是应该把它当作为最后解决问题的根本手段，以长远的观点来看，我们还是必须着眼于我们已经进行了整整十年的游击战、持久战，着眼于农村包围城市的战略思想，着眼于我们的特殊条件所要求的依靠发动绝大多数偏僻地区兄弟民族参加战争解决问题。战争越是持久，兄弟民族参加战争的问题就越显出其重要性，就越能证明非争取他们不可，不发动他们参加战争就不能取得革命胜利观，点的正确性。（关于建立根据地、游击战、持久战的问题，请你们研究毛著。)
上面说的关于形势，关于斗争高潮低潮的发展规律以及合法斗争、议会斗争等等，你们可能有不同看法，正因为如此，提出来，就当作参考材料吧！

1973年8月

     套过去的做法。合法斗争的重要性要求我们根据新条件，创造新的合法、半合法斗争方式。在斗争中要特别注意有理、有利、有节的原则是十分重要的。要确保斗争取得胜利，才有可能继续领导斗争。

     至於议会斗争，你们的看法可能和我不一样，我想议会斗争是合法斗争中比较重要的斗争形式。如果我们不利用这一斗争形式，其他形形色色的资产阶级分子必然会利用。究竞是让他指手划脚地领着群众走资产阶级的道路，还是把领导权掌握过来，引导群众站在我们这一边？我想，只要我们头脑清醒，不要幻想通过议会斗争取得无产阶级的专政，议会斗争是可以搞的。我们搞议会斗争不应该，也绝不可排斥我们暴露反动政权的本质，揭露他们所吹嘘的“议会民主”和“议会道路”，揭露他们的各种欺骗性措施。在一定时期内，特别是形势不利於我们开展普遍的游击活动时，群众还犹疑不决，不理解我们或一时看不到武装斗争的前途时，而武装斗争又处于低潮时，合法、半合法斗争的重要性就会更加突出。相信你们是会有体会的。（较早时纪作他们关于不退出联合党的决定我完全同意，很欣赏。）

     那么武装斗争应该摆在什么地位呢？当然是应该把它当作为最后解决问题的根本手段，以长远的观点来看，我们还是必须着眼于我们已经进行了整整十年的游击战、持久战，着眼于农村包围城市的战略思想，着眼于我们的特殊条件所要求的依靠发动绝大多数偏僻地区兄弟民族参加战争解决问题。战争越是持久，兄弟民族参加战争的问题就越显出其重要性，就越能证明非争取他们不可，不发动他们参加战争就不能取得革命胜利观，点的正确性。（关于建立根据地、游击战、持久战的问题，请你们研究毛著。）

     上面说的关于形势，关于斗争高潮低潮的发展规律以及合法斗争、议会斗争等等，你们可能有不同看法，正因为如此，提出来，就当作参考材料吧！

1973年8月