俄罗斯国家杜马重新讨论反政权高层贪污的问题。俄罗斯共产党人起草了扩大对官员和议员财产申报义务的要求的建议。他们坚持要求他们申报所有亲人的财产,包括父母、亲兄弟、姐妹和成年子女的财产。
梅德韦杰夫(上图)说,如果官员拒绝申报,拒绝提交要求提供的信息,那他将就会被解职。。《反腐败法》明确了“腐败”的定义,确立了预防和打击腐败的主要原则,指明了国家机关提高反腐工作效率的主要方向,规定了公务员及其配偶、子女提交收入和财产信息的义务等。
俄罗斯总统梅德韦杰夫 所有官员必须每年财产公示
据俄新网报道,俄罗斯总统梅德韦杰夫10日在俄罗斯总统反腐败委员会会议上宣布,已经起草了要求包括总统在内的所有国家公务员每年申报个人收入的命令。所有国家官员,包括他自己,必须公开每年的收入、私有资产的数额,其中包括房产。
梅德韦杰夫称,联邦和地区公务员公务行为要求遵守利益冲突调解委员会的规定。该委员会应该变成起实际作用的机构,各部门可以按要求向这个部门提供公务员收入和财产情况。
梅德韦杰夫说,如果官员拒绝申报,拒绝提交要求提供的信息,那他将就会被解职。。《反腐败法》明确了“腐败”的定义,确立了预防和打击腐败的主要原则,指明了国家机关提高反腐工作效率的主要方向,规定了公务员及其配偶、子女提交收入和财产信息的义务等。
2008年5月19日,就任俄总统不久的梅德韦杰夫主持召开反腐工作会议,并签署总统令,成立由他本人直接领导的反腐败委员会。
2008年12月25日,梅德韦杰夫批准了国家杜马(议会下院)和联邦委员会(议会上院)日前相继通过的《反腐败法》草案,并正式签署了这一联邦法律
该法律还规定,公务员获准收取的礼物的最高价格从5000卢布降低为3000卢布;对于腐败行为的惩罚加倍,滥用公职权力或受贿将被处罚100万卢布;公务员敲诈勒索将被判处12年监禁等。
俄官方数据显示,去年俄罗斯在反腐领域提起了万件刑事诉讼,因腐败造成的损失共计10.1亿卢布(1美元约合28卢布)。但当地舆论认为,俄罗斯腐败的实际情况远不止于此。
俄罗斯议员们建议扩大必须申报财产的范围
18.03.2013,
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© Photo: The Voice of Russia
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俄国家杜马(上图)重新讨论反政权高层贪污的问题。俄罗斯共产党人起草了扩大对官员和议员财产申报义务的要求的建议。他们坚持要求他们申报所有亲人的财产,包括父母、亲兄弟、姐妹和成年子女的财产。而俄罗斯现法律只规定国家官员和议员申报自己、妻子和未成年子女的财产。
共产党人的建议引起了不同的反应。大部份议员认为扩大必须申报财产的家庭成员名单对他们没有问题。但许多人强调这些要求违反公民隐私权利。当年俄罗斯通过“关于反贪污”法律时,也曾有人提到过这种理由。
政治工艺中心副经理马卡连科说:“我们现在才感觉到官员申报自己和亲属财产的成果。至于说什么违反隐私权利,不仅世界的情况,而且健康思维都证明它站不住脚。如果人得到了支配国家资金和财产的权利,他就没有 100%隐私的权利。人民需要知道他是否非法致富。”
关于是否需要扩大“亲属”概念的争论是因特网博客发现“统一俄罗斯”议员,杜马安全和反贪委员会主席雅罗瓦娅没有申报一个住房之后激化的。后来弄清莫斯科中心的这个豪宅属于议员的成年女儿,因而无需申报。可是购买住房时她的女儿才17岁,她不可能有购房的资金。积极分子们认为此事需要调查。可是检察院声明对此没有法律根据。
调查兄弟姐妹等亲属的财产合法性更加复杂。此外,人可能不和亲戚保持密切联系,但完全信任朋友们,包括把部分收入转汇给他们。在这种情况下,官员需求申报财产的名单将会无止境的扩大。
马卡连科说:“官员本人和统一的家庭成员 -夫妻与未成年子女的财产,毫无疑问需要透明。但父母、兄弟姐妹己经是个人,他们有私生活的权利。现在重要的不是扩大这个反贪探照灯探照的范围,而是使之变得高效和实用。”
俄罗斯官员们在2008年,在“关于反贪污”法律通过后必须申报家庭成员的收入。这种要求只是在三年后对议员们开始生效。从2013年起,议员和官员还必须申报大笔的支出。
总之,专家们做出结论说 :俄罗斯共产党议员们的建议未必能得到国家杜马的通过。这里的争议点太多了。可是,对于共产党人,这一建议可以为自己在选民的威信中加分。