马哈迪主政期间,通过「M计划」批发了大量身份証给菲南数十万苏禄人,希望增加穆斯林人数来「平衡」沙巴基督徒政治力量,却製造了另一颗计时炸弹,也等于为苏禄人製造了「想像的共同体」─「苏禄国再生」.
作者: 黄金城
苏禄军闯入沙巴州拿篤事件,8名警员殉职,对峙仍未结束。事件演变至此,解决危机比耍嘴皮子重要。民联要求国会召开紧急会议,但最终会否陷入政治爭议而搁置?
自从马印对抗以来,马来西亚不曾处理过如此复杂的政治与军事危机。 除了区域政治的角力,也与国內的政治斗爭互为表里。摩洛民族与沙巴、菲律宾与大马、国阵与民联都捲入了这个突起的漩涡。
摩洛民族解放阵线(MNLF)要联合国及伊斯兰合作组织(OIC)介入大马与苏禄苏丹的爭议,但又禁止菲律宾参与。该组织头目米苏阿里(NurMisuari)希望用「兄弟情谊」来解决爭端,也就是把事件扭转为「咱穆斯林兄弟之间的事」。这种私了的方式只能用于江湖帮派,不能用于法制国家。
米苏阿里曾是菲律宾通缉要犯,被大马捕获遣返;在大马与菲律宾努力促成的「摩洛自治邦」(Bangsamoro)当中,他和苏禄苏丹因在「摩洛邦」协议中不受重视,双方都想通过各种手段爭取当「邦主」。目前,主导摩洛邦谈判的是摩洛回教解放阵线(MILF),米苏阿里没戏可演。
苏禄苏丹甚至要求援引1915年的《基兰─卡本特协议》(Kiram-Carpenter Agreement),请美国插手沙巴事件。这一搅局,乱上加乱。各方爭的是「摩洛自治邦」,但沙巴却不幸成了谈判桌上的筹码。
网上网下的各种「阴谋论」就更不足为信。指控民联/国阵领袖把苏禄军引入沙巴都是「想当然耳」,不能出示確凿的証据。或者,我们可以说,政府之前「六军不发」,是想用最低成本获取最高收益;「不战而屈人之兵」是最佳方案。但最后错判形势,代价惨重。这一切,当然也有政治利益的考量。
大选在即,苏禄军突闯沙巴,使人產生各种联想。国阵与民联都无可避免的捲入了苏禄的漩涡。翻旧账除了追算马哈迪时代的「M计划」,也要考虑歷史因素。
苏禄王国湮灭百年,目前各个苏丹谁是血统纯正,根正苗红的真天子,谁是从旁杀出的山寨货,没个准儿。但「国破山河在」。苏禄人早己散居菲律宾南部与大马沙巴数百年。沙巴的边界,甚至大马领土並非「古己有之」,而是现代国家独立前后,通过一系列政治谈判与计算所產生的结果,其中也包括所谓的英美势力。在沙巴与马来亚合组联邦之前,这块土地早有卡达山人、华人、苏禄人、汶莱人、阿拉伯人等居住。东南亚国家独立后,这些人也被迫要选择国籍与身份:当大马人、菲律宾人还是多重身份?效忠的对象是谁?
苏禄「国破山河在」的结果,让机会主义者窥见復辟立国的缝隙,但寻常苏禄百姓得以苟全于乱世,只求温饱不求闻达。他们和其他沙巴人一样打工赚钱养家,並非胡作非为之辈。但马哈迪主政期间,通过「M计划」批发了大量身份証给菲南数十万苏禄人,希望增加穆斯林人数来「平衡」沙巴基督徒政治力量,却製造了另一颗计时炸弹,也等于为苏禄人製造了「想像的共同体」─「苏禄国再生」。网上甚至有人指苏禄军闯沙巴事件为「因果报应」(karma)。但受害者却远远不止是马哈迪和巫统了。其中更包括殉职的警察,他们不应承受上层错误决定的惩罚。
民联要求国会召开紧急会议,但最终会否陷入政治爭议而搁置?风暴来临之前,屋里的人要继续咆哮指责对方,或是做好准备共御外悔?