逾85亿巴贡水壩为谁服务?(黄孟祚)

巴当艾水电为一项庞大的投资项目(6亿元,1980年代的价格),却由于水源不足只能发挥总功能四份一的发电能力,仅赢得一个旅游胜地的虚名。

怎能算为良策呢!遗憾的是,耗費超80億元馬幣的巴贡水坝正步其后尘,九个月后的今天,仍然没有用户。

 

 

         巴贡水坝内的储区出现大旋涡。

 

电供暂无大用户,逾85亿巴贡为谁服务?

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作者/黄孟祚 2012年04月09日

【犀乡溪语/黄孟祚专栏】

九个月后的今天 仍然没有用户

极具争议的巴贡水坝蓄水七个月后,第一个水轮发电机于2011年6 月中旬启动试跑,可是九个月后的今天,仍然没有用户。

原本计划将所发的2400兆瓦(Megawatt, MW)电力通过650公里的海底电缆送往半岛,奈何因安全性与供应保障及经济合理性的考量而作罢。

这项发展项目始于马哈迪时代,由于私营化失败而由联邦财政部接管。两年前,财政部有意将巴贡水坝拥有权转让给砂州政府能源公司(Sarawak Energy Berhad),可是价格无法达成协议而告吹。

花费已多过85亿元 较原本估计高出了一倍有加

砂能源受州首长控制,显然是要关照其家族的利益,以确保设在民都鲁斯米拉召工业区(Similajau Industrial Area, 又叫 Samalaju Industrial Park)的工厂,尤其是铝熔炼业与其他电力需求高的工业,获得低廉的电供。财政部看来无法接受砂能源60亿元的出价,只好为此前首相的雄心计划背黑锅。

巴贡计划动用了57亿5000万元的公积金资源及16亿元纳税人的金钱,来完成总计73.5亿令元的主坝与发电工程。加上自蓄水以来的18个月的利息(每月1000万元),成本已逾75亿元。若将私营化所建的10亿元的河流改道工程计算在内的话,则花费已多过85亿元,较原本估计高出了一倍有加。何况受影响居民的徙置费与土地赔偿费,皆未计算在内呢!


电力供予炼铝厂

按民都鲁齐力炼铝公司(Press Metal Bintulu)的环境评估报告,该厂第一期的生产线可于今年六月后启动。而二期与三期的工程则要等到十月及明年二月方能完成。不过,至今仍不知齐力建厂工程何时完成。

                    万年烟镇(Pekan Balingian)炼铝厂

另一家拟议中由力拓铝业公司(Rio Tinto Aluminium)与砂拉越铝业公司(Sarawak Aluminium Industries)联营的SALCO铝熔炼厂建造,已于今年三月宣告取消【注一】。这意味巴贡电主要用户还须等待一些时日,其经济效益要因时间的拖延而进一步下降,公积金缴付者的利益也就要因而遭受妥协。

最近,砂能源公司宣布,巴贡高压电缆【注二】已通往民都鲁齐力炼铝厂,并于六月供480MW电力于铝熔炼厂。这么一来齐力铝业将是巴贡水电的首个主要用户。至于另三条高压电缆将明年第三季启用为斯米拉召工业园的三家工厂AML Minerals Limited、Tokuyama Corporation、OM Materials【注三】分别提供270MW、?MW(资料不详)与500MW的电力。这就是说,巴贡水坝电供在启动两年后,才获更全面的利用。这无疑要将巴贡的实际成本,进一步提高。


设计不良使泄洪导致损失

目前巴贡水电八个水轮机组,只装置了三个。由于未有用户,而储水过多,在雨季结束前的三月中旬,水坝管理当局将超出水位(海拔228米)的水量排放出去。就那么三天的时间使来自巴瑞河的径流量较平时均流量多出了60%(2500立方米/秒),而冲击拉让江下游,包括诗巫市因恰逢豪雨,令耗资数千万元的治水机制失效,让住在低洼地带的居民又回到了原点。这是被忽略的的社会成本。

                                   巴贡水坝泄洪,摘自网络。

较早前巴贡水坝蓄水时,令一些下游河道断航,尤其是布拉甲镇(Belaga)与比拉固(Pelagus)湍流之间的唯一交通管道,为当地居民带来诸多不便,以及造成航运业的损失。而今后水坝下游偶发事件的发生,如豪雨、泄洪、海潮的巧合,则这些外在化的成本还要增加。

观察指出,巴贡水坝的泄洪水道口面对彼岸,令人怀疑其设计有误。若逢丰雨季节需长时间泄洪,可能会影响被冲击山体的稳定性,或造成滑坡事件。那就恐怕不是件好事。

说来也真叫人矛盾,若是为了保护公积缴付者的利益,巴贡水电应尽快找到客户。但这些高耗电的客户恰恰又是高污染的工业,为当地社带来重大的健康威胁与环境的破坏。

为了发展砂能源经济走廊(SCORE),州国阵政府决定建造更多水电计划【注四】,而联锁的社会与环境冲击,就要相应而生。总之,滥权与不对的决定,就要带来许多不公不义的后果。所以,在巴贡水坝融资的事件上,公积金显然已被骑劫。


巴当艾水坝僅發出1/4電力 仅赢得一个旅游胜地的虚名

另一边厢,砂州旅游部长阿邦佐哈里(上圖)称,该部门将在一年内拟出巴贡区的旅游蓝图,以便打造一个知名的旅游胜地。这位曾一度被喻为首长继承人选之一的政治精英(首任州长之子),将面积相当于新加坡的巴贡水库与自然湖泊对等。

他指出水库生态的“自然景观”及水库中的山头小岛可规划成各种不同性质的生态区,以吸引游客为国家带来外汇与就业机会。

在砂拉越将水坝开发为旅游区已有巴当艾水坝(Batang Ai Dam)为先例。但由于偏远及花费大,来访的游客有限。

当地的住宿只能由希尔顿酒店提供,下分给民宿(home stay)的旅游活动却少之又少,没有为当地居民带来多少好处。

巴当艾水电(上圖)为一项庞大的投资项目(6亿元,1980年代的价格),却由于水源不足只能发挥总功能(92MW)四份一的发电能力,仅赢得一个旅游胜地的虚名。怎能算为良策呢!

 

遗憾的是,巴贡水坝正步其后尘【注五】,在淹没了70万平方公里的原始森林之后,部长还欣然得意地宣称,生态旅游有利保护生物多样性呢!


注释:

一.砂拉越铝业为砂拉越日光公司(Cahaya Mata Sarawak, CMS)为首长家族所拥有,占联营的40%。
二.800万元的275KV电缆衔接工程是分配给Sawarja Timur公司,首长公子Abu Bekir拥有其25%的股权。
三.OM Materials将建镁熔炼厂(magnesium smelter),砂拉越日光公司拥有其20%的股份。
四.这意味着更多混泥土工程分配于砂拉越日光公司。
五.按水电评论家王维洛的分析,巴贡水电设计不符径流水量推动力,其发电效率过分高估,不可能达到所预期的85.6%或2400MW的电力。其发电功能顶多是1831MW(参看王维洛著《过时的先进》1999:42-50页)。
黄孟祚是砂拉越身体力行的环保先行者。 

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