1963年有159个席位,马来亚各州有104个席位,砂拉越有24个席位和沙巴州16个席位。新加坡于1965年8月9日从马来西亚分离后,取消了15个席位,而不是交给砂拉越和沙巴,尽管砂沙两方都提出要求。这是议会中多数权力首次用于凌驾砂拉越和沙巴的权利和保护。随后出现了更多这样的权利凌驾。现在是国会恢复对砂拉越和沙巴人民的唯一保护的时候了。将两院的席位的1/3退还给砂拉越和沙巴的人民。
刘会耀在国会上议院第一次的演说
议长先生,
首先,我要感议长先生给我这次机会参加关于国家元首御词的辩论。同时,我谨向我国首相丹斯里穆犹丁及砂拉越首席部长拿督巴丁宜阿邦佐哈里表示感谢,提名我担任国会殿堂上议院的议员。
1A 马来亚联邦或马来西亚联邦?
由于历史上的殖民命运,砂拉越和她的人民于1963年9月16日成为这个国家的一部分。在我们的学校和大学中,并没有讲授我们那部分历史,马来西亚的形成方式以及1963年之前两个婆罗洲领土的历史。全国对话中也缺少它。直到十年前,我国历史上最重要的日子之一才被正式承认。
因此,存在许多无知和误解。例如,《宪法》中“联邦”的定义是什么?答案是(A)1957年的马来亚联邦还是(B)1963年的马来西亚联邦?我们的法学院在宪法方面教了什么?
令人惊奇的是,我们的宪法仍然将“联邦”定义为1957年的马来亚联邦吗?如何向砂拉越和沙巴人民说明,他们帮助成立的联邦是1963年而不是1957年?
1B 马来西亚日1963年9月16日
议长先生,
在一的时间内,我们将第11次将庆祝列为公假的马来西亚日,尽管它本来应该是第57次。砂拉越和沙巴在马来西亚历史上所扮演的角色被降级,对该国来说是非常可悲的一章。
今年的庆祝活动将在我的故乡诗巫举行。奇怪的是,过去的四年来,马来西亚日的庆祝活动已经连续在沙巴和砂拉越举行了,我建议它应该由马来亚各州首府举办。
1C 宪法
议长先生
1963年,马来西亚新国未采用新宪法。相反,旧的马来亚宪法被用作新宪法的模板。修改了183条中的92条;增加了32条新条文; 11条被删除;修改了13个附表中的9个,并删除了1个附表。
这是一次大规模的重写,几乎没有时间去研究后果。
但是,从1965年到2013年,有许多修正案对砂拉越和沙巴的权利产生了不利影响。宣布了两种紧急状态,第一次是在1966年专门影响砂拉越,另一种是在1969年影响整个国家,尽管砂拉越和沙巴在1969年的骚乱中没有任何影响。
根据1963年《宪法》为砂拉越和沙巴提供的唯一实质性保护是下议院的1/3席位保留给了非马来亚国家。其中包括新加坡的15个席位。 1963年有159个席位,马来亚各州有104个席位,砂拉越有24个席位和沙巴州16个席位。新加坡于1965年8月9日从马来西亚分离后,取消了15个席位,而不是交给砂拉越和沙巴,尽管砂沙两方都提出要求。这是议会中多数权力首次用于凌驾砂拉越和沙巴的权利和保护。随后出现了更多这样的权利凌驾。
现在是国会恢复对砂拉越和沙巴人民的唯一保护的时候了。将两院的席位的1/3退还给砂拉越和沙巴的人民。
2 2012年《领海法》
1963年,根据1954年议会颁布的《砂拉越(边界的定义)令》,砂拉越的边界在她自己的法律中得到了定义。砂拉越沿海岸的边界距海岸线350海浬。
联邦政府以1969年紧急状态的名义,通过将婆罗洲两个州的边界缩小到3个海浬以下,将1966年《大陆架法》和《 1966年石油法》的适用范围扩大到砂拉越和沙巴,并取得了超过3个海域的石油所有权颁布两项行政命令,分别是1969年第7号紧急(基本权力)条例和1969年10月10日生效的紧急(基本权力)条例。自1969年11月8日起生效。由于它们是行政命令,因此没有通过议会,而议会当时已被暂停。
第7号条例第4(2)条规定:
“就《 1966年大陆架法》,《 1966年石油法》,《国家土地法》以及与沙巴和砂拉越有效土地有关的任何书面法律而言,凡提及任何领土领海,均应解释为“指距海岸低端不超过三海浬的海域。
2011年废除了《紧急状态》,其结果是六个月后废除了根据行政命令通过的所有法律。
联邦政府通过了2012年《领海法》,从而取代了已废除的第7号法令。该法律将砂拉越边界的3海浬限制重新强加。未经砂拉越立法议会同意,这样做是违反宪法的。国家边界的任何变化都必须征得国家的同意。 《宪法》第2条规定:“未经一国(由该国立法机关制定的法律表示)和统治者会议的同意,不得通过改变一国边界的法律。”
我寻求首相和所有立法机关通过修改《领海法》以将砂拉越和沙巴排除在外,以维护宪法。
3A 教育
议长先生,
我的成年时期也是砂拉越进入到马来西亚的时期。我的学校课程正在改变。我从小就对砂拉越的历史所知甚少。不幸的是,今天仍然如此。可悲的是,在学校里,对砂拉越人民过去的历史一直受到漠视。
但是,我确实在多元种族、无忧无虑的环境中长大。我的学校圣心中学里有一个伊班裔的朋友,曾在偏见和歧视的课题上试探了我的良心。我开始意识到平等和公正的价值。他是一个提出咨询并分享他的观点的人,为什么红印第安人总是必须成为坏人并被杀害。那是黑白电视和西方牛仔电影的时代。
令人遗憾的是,由于拖泥带水的政策以及社会进步派和保守派之间不断的斗争,我们的教育部门浪费了太多的时间和资源。我们的教育纲要应该强调普世价值,而不是宗教。
我引用已故前南非总统纳尔逊•曼德拉的以下谈话,因为他的话是正确的,并与我们这里的情况产生了共鸣:
“教育是可以改变世界的最有力的武器。”
“教育的力量超越了经济成功所需的技能发展。它可以促进国家建设与和解。我们之前的系统强调了南非人的身体和其他差异,造成了破坏性影响。我们正在稳步但肯定地引入使我们的孩子们能够接受的教育,利用他们的共同点和共同目标,同时欣赏他们多元化的力量。”
3B 医疗保健系统
议长先生,
我们需要增加医疗保健预算。新冠疫情大流行的现状对社会产生了巨大影响,医疗保健部门首当其冲。我们需要培训并保留我们最好的医疗保健人员。我们必须投资新的设施。
在这一区域,砂拉越和沙巴的城镇仅需要更好的医疗设施。与砂拉越和沙巴相比,马来亚各州的投资和设施方面明显不均衡。在分配发展资金和人力资源方面,我们不能被视为13个州之一。
在砂拉越境内的医院在人力方面也面临着类似的问题。
最近,在砂拉越的医院有102个永久驻院医生职位。但是,这些职位中只有不到10%提供给砂拉越驻院医生。有30名来自马来亚的驻院医生拒绝此职位。这30个驻院医生职位未提供给砂拉越的驻院医生。取而代之的是,提供给了来自马来亚的人,砂拉越当地的医生因此而被冷落了。
有39%的卫生部诊所缺乏药剂师,而这些情况都发生在乡村地区。 216个诊所中的152个(70.7%)没有化验室服务,而216个社区诊所中的192个没有X射线服务。
砂拉越仅占全国所有医生的7.1%,公共部门(全国)的8.4%的医生和私营部门的3.4%的医生。砂拉越仅占全国专家总数的6.5%。
砂拉越的医生与人口比率为1:892。与此相比,这里的巴生谷为1:150。砂拉越自己内部存在很大差异。古晋省的比例为1:604,其中K加帛为1:1721,沐胶为1:2,038。
我想问一下,该国和砂拉越的人均医疗保健支出是多少?
对于公共卫生,需要填补的最关键的专家职位是家庭医学专家(FMS),因此在木中和沐胶甚至没有一个FMS。由于大多数FMS来自西马,而本地FMS较少,因此出现了这种情况。
医学部门的关键专业领域是皮肤科,泌尿科,心胸,神经外科医生,整形外科医生和法医。
砂拉越将在这两个领域寻求自治。我们寻求将这种权力归还给我们。让砂拉越为这个国家指明道路。
4振兴诗巫和拉让盆地
议长先生,
总体而言,拉让盆地,特别是诗巫,通过受过高等教育的人口以及作为安全部队成员以税收形式向联邦支付的钱,在人力资源方面为该国做出了巨大贡献。
不幸的是,诗巫及其周边城镇已经历了黄金时期,现在正处于停滞甚至下降的状态。我们的年轻人不回来了。低洼和河岸仍然经常遭受洪水侵袭。
不幸的是,为诗巫省批准的治水工程于2008年启动,但仍未完成。到目前为止,已经完成了7个抽水站,还有2个正在进行中。尚待建造另外5座,另外还有两座堤岸要建造。
幸运的是,砂拉越政府投入了1.2亿令吉,以建设第4期治水工程,包括两个抽水站,并建造1.5公里长的堤岸,即使防洪项目的管辖权属于联邦政府。砂拉越政府现在必须介入以减轻持续性的洪水问题。砂拉越向联邦政府缴纳如此多的税款和95%的石油和天然气。剩下的钱我们仍然必须开展使砂拉越人民受益的工作,即使这是联邦政府的责任。我敦促联邦政府立即为防洪工程的剩余部分提供资金,该工程是第5期治水工程,涉及3个抽水站和3.5公里的堤岸,估计费用为2.8亿令吉。
诗巫周边地区现实状况不佳。诗巫破旧不堪的地方必须采取一些措施,房屋、道路、排水沟和化粪池处境不佳。在过去的20年中,很少有城市更新的提议。最后一个执行的计划是由联邦房屋和地方政府部辖下的国家景观局于2013年完成的。这些计划保持原样。
我再一次说明砂拉越缺少联邦资金。
在我被任命为上议员之前,我曾是诗巫乡村议会的署理主席。诗巫乡村议会辖区覆盖的面积为5,870平方公里。相比之下,马六甲为1,664平方公里,森美兰州为6,686平方公里,玻璃市为821平方公里。诗巫乡村议会分别在2020年和2019年BP1项目获得了100万令吉和120万令吉。每年在马来西亚道路档案系统下下获得约1000万令吉。然而数额严重不足。
5 印花税和不动产资本利得税
议长先生,
下一个问题与财政部有关。
我提议根据《联邦宪法》,废除砂拉越的土地交易印花税和不动产收益税(RPGT),使砂拉越的土地和税收归砂拉越管辖。
因此,砂拉越政府应有权就上述两个问题征税。
6结语
议长先生,
当1991年首次提出2020年愿景时,人们寄予了很大希望。我们希望建立一个更加包容和进步的国家。
2020年已经到来,不幸的是,许多希望的事情没有实现。往往事与愿违。
我们需要温和的政策,不论肤色和宗教信仰,都应赞赏才能和辛勤工作。历史向我们表明,这是执政和造福人民的唯一途径。
我们已经多次听到“多样性统一”一词。如果我们要作为一个民族前进,这在多元种族社会中至关重要。但是,我要强调,团结不是统一。砂拉越和沙巴的人民来自不同的背景,有50多个部落和种族。我们必须学习生活在一起,而没有种族和宗教的两极分化。
没有激情的愿景和没有承诺的执行将会失败。我再次引用纳尔逊•曼德拉的名言:
“没有愿景的行动只是时间的流逝,没有行动的愿景只是白日梦,但是有行动的愿景可以改变世界。”
因此,我支持国家元首御词。
谢谢。