比起原住民村落基本设施的一无所有,伐木公司大本营堪称应有尽有。几乎所有通往原住民村落和小镇的道路都是,或曾经是伐木机器和交通工具所使用的道路。所以,原住民对伐木公司的依赖,特别是在交通方面。
十一月 23, 2009
Baram河考察日记(一)
— hornbillunleashedcn @ 3:03 上午
周泽南
10月15日。星期天。上午晴,晚上大雨不断。
缘起
凌晨四点钟。参与此次考察团的三名西马人分别从吉隆坡和槟城两地披星戴月赶往吉隆坡国际机场,飞往此次目的地的沙拉越美里。发起这次考察的是的马来西亚选举观察委员会(MAFREL)成员黄文强,以个人身份参与,却将会以纪录片方式对此行进行报道的周泽南,以及独立新闻在线记者黄书琪。
黄文强的目的原本相对简单,就是对Baram河上游或中游地区原住民的选民资格进行一项初步调查,以弥补这方面调查的不足。文强的论证是这样的;全国有资格登记为选民的总人口中,只有大约半数已登记为选民,东马两州的情况更为恶劣,大约只有3分1登记为选民。
在沙拉越,因没有登记而丧失投票资格的情况在内陆地区的原住民之间犹为严重。 当我们将上述情况置放在整个国家的民主改革进程来看时候,显然的,仅仅将下届大选“变天”的希望放在投向民联的选票已接近饱和的西马选民,是不切实际的,所以沙砂两州必然成为兵家必争之地。可是,如果占东马两州最大人口的原住民的投票率只占有资格投票者的三分之一,这兵家所争的筹码,不仅大为削弱,也同时意味着,沙拉越原住民的民主代表权只有三分之一。
导致沙拉越不少原住民丧失投票资格的直接原因是没有身份证或报生纸。一般的报道和言论不否认这问题的严重性。可是,让人惊奇的却是,从来没有任何官方数据,学术研究,或民间条查,可以提供一个相对有根据的数据。即便是由马来西亚人权委员会(SUHAKAM)出版的考察报告,也只能指出“根据前来跟我们会面的两个村子的比南人领袖,没有身份证和报生纸,占据了村民的大多数。”然而,这“大多数”究竟是什么数目,这情况究竟有多普遍,至今为止,却依然是个未知数。
暂时撇开“数据”的客观性不谈,没有身份证的原住民相等于丧失了一切权利的非公民。尤其是情况特别严重的比南人,没有身份证的小孩不能参加政府考试,成绩再优异的中学生也不能申请奖学金,成人不能申请护照。别说出国,因为没有身份证,他们只能在森林,村子和小镇,不敢到城市去,因为没有人能保证他们不会被警察当作非法外劳而加以逮捕。
东马原住民在我国宪法里被列为“土著”(Bumiputra),其中一部分却连公民的身份和保障也不具备。这样的差别待遇是任何文明的国家都不能允许的。这次的考察,算是为这项问题的严重性,进行一项初步的数量化探讨。
媒体曝光率
比南人自1980年代以来即面对伐木活动的威胁,1987年,他们开始设立路障,阻止伐木公司的大卡车和机器继续捣毁他们的森林和家园。这些抗争活动已经闻名外国媒体,在马来西亚主流媒体中却只占据非常小的曝光率。两家靠在东马伐木起家的中文媒体《星洲日报》和《东方日报》更不曾以有说服力的篇幅,对他们的课题进行报道。 今年,比南人的问题一度引起广泛注意,只是因为被揭发的数十宗强暴案。我们这次的行程,虽然也抵达了数件强暴案的地点,可是却没有将报道重点,放在强暴案的进展上。因为促使强暴案发生的社会经济因素,才是导致比南人这个族群在被主流发展边缘化的同时,也曝露在伐木公司的剥削和依赖关系上。所以除了强暴和伐木课题,举凡公民身份,贫穷,教育,卫生,土地权等问题,都是该族群面临的问题的重要部分。
我国媒体,包刮非主流媒体,对沙拉越原住民的了解实在是太单薄了。 也基于上述原因,我们这两名媒体从业员,希望此次实地考察,能够扩大我们的采访视野,报道更多的沙州原住民议题,以便能收抛砖引玉之效,让更多西马媒体能提高东马报道的质和量。
沙拉越的热心人士
我们三人从抵达美里机场到下榻廉价旅社这期间,发生了一些不足道的乌龙事,可以省略。文强积极的和驻美里的非政府组织BRIMAS,Penan solidarity Support group等联络,希望可以集合大家的力量,一同为这项选民资格和公民身份调查,策划一项更大规模的研究。
当晚前来赴会的只有一人,他是目前沙拉越原住民律师联盟(Sarawak Indigenous Lawyer Alliance)主席Harrison Ngau. Harrison是一名Kayan人,和比南人(Penan),Kenyah, Kajang, Ukit, Kelabit等居住在上游的族群,同属上游人(Orang Ulu)。他目前是一名执业律师,处理很多原住民土地权的诉讼案。1986年,他为大马自然之友(SAM)在马鲁帝设立了办事处,处理该地区的投诉,包栝伐木问题和原住民习俗地被各种发展计划入侵的案件。因为太“落力”,在1987年的茅草行动中被逮捕,并扣留了60天。他还曾经当选过一届的议员。
另外一名参与我们饭局的是将充当我们整个行程的司机,导游兼翻译的Philip Jau,也是一名Kayan人。目前积极的在展开反对兴建Baram水坝,Murum水坝等的运动。今年9月16日他充当将受到Murum水坝影响的原住民发言人,前往沙州首长的官邸呈交备忘录时,连同10多名集会者一起被逮捕。这次行程多亏他的驾驶技术和人脉,才让我们度过重重自然和人为的难关,顺利的在8座长屋完成了3百多人的调查,让我们对原住民公民资格和选民资格,具备了一个初步的量化的理解。
今天晚上,美里的天空不断飘着时而小,时而大的雨滴。我们不得不担心,这样继续下去,会不会影响明天我们要走的路段,拖缓了我们的行程。这种兴奋中夹杂着不安的心情,已经在一个星期前不断的折腾着我,我相信文强也是。我们当然想知道,也想确认问题的严重性,可是在真正面对着受到各种问题环绕的比南人等族群时,你肯定希望他们的问题不至于如此严重。你当然希望他们可以有尊严的过着一个“公民”应有的生活,而不是像在我们跟前那样,赤裸裸的,毫无掩饰的,过着外籍劳工也不如的没有公民身份的日子。
我在不安的雨声中入睡。
十一月 24, 2009
Baram河考察日记(二)
类归于: Uncategorized — hornbillunleashedcn @ 10:21 下午
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周泽南
11月16日。星期一。上午晴,连夜雨。
早起的鸟儿
早上六点30分,兴奋和激动很快驱走我的睡意。短短7天的行程,迫使我不肯放过每一个可以捕捉沙拉越画面的分秒。所以,开始具备可见度的时间一到,我就步行到市区的特定建筑物,并且拍摄下它们的画面,例如常青有限公司,Interhill有限公司的总部,Sarawak plantation有限公司,以商业大亨陈伯勤的太座命名的幼兰大厦等等。这些表面上看来支撑着美里经济的经济企业,背地里究竟破坏了多少公顷的原始森林,导致多少原住民丧失土地的权利,甚至夺取了多少人性的尊严和生存的希望:大写的历史,特别是所谓的“马来西亚华人史”或者“沙拉越华人史”,甚至是“马来西亚华文报业史”里面肯定毫无记载。但是,至少在凉风习习的这个早上,我的摄影机见证着他们光鲜亮丽的表面,所隐藏,也可能会呈现的丑恶。
陈伯勤的EKRAN公司,就是当年在兴建Bakun水坝工程中的最大股东,今天至少有9千多名原住民因为受水坝工程影响,而被逼搬迁到土地贫瘠,不适合耕种和找生计的地方。由大马媒体大亨张晓卿拥有的常青有限公司,以及最近被揭发其员工涉及比南女生被强暴案件的Interhill有限公司,和其他伐木公司如三林,都是大肄砍伐沙州原始森林,造成诸多原住民族群丧失土地和生计的罪魁祸首,其罪名简直磬竹难书。
绕过城市的中心,往海岸的方向,坐落着沙拉越人称为Tamu的菜市场。一些原住民妇女和当地华人,在Tamu贩卖蘑菇,槟郎,香蕉,尖不剌,langsat,一种称作isu的本地榴连等等,五花八门的蔬果。.
终于上路
原定上午10点钟出发的行程,突然被车子的机能状况给打乱。如老僧落定的文强也急得露出了稍微不耐烦的表情。中午12点,司机Philip Jau前来接我们,终于开始出发,踏上Baram河上游的考察之路。四轮驱动车在市区添了150令吉左右的汽油,很快地转入从Miri朝向Bintulu的高速大道。路边景色从城市转为乡野,再转为次森林。然后,接下来的景色,几乎全部都由油棕园垄断。
这要归功于积极引进油棕种植计划的沙拉越政府和大马种植业和原产品部,该部部长Bernard Dompok于今年11月2日声称,全马来西亚目前已经有4百50万公顷的油棕园。当然,他没有透露的是,在油棕园面积最大的东马两州,有多少户原住民因为土地被剥夺而丧失生计,有多少原住民地主因为不满意政府不加掩饰的剥夺原住民习俗地,而将政府及私人企业提供上法庭。例如在沙拉越,涉及原住民习俗地的法律诉讼案就超过200件。
虽然是大道,使用的车辆很少,偶尔有几辆载大树桐的大卡车经过,立刻掀起一阵滚滚浓烟。大约走了半小时,车子开往一个叫Lapok的小镇,我们在两座路边附近的长屋的水果摊停下,用极为低廉的价钱购买了本地龙眼,山竹和红毛丹。然后,开始驶入窟窿处处的黄泥路,一直抵达Lapok小镇,在这里小休。这里离开美里城市还不到70公里,却完全没有水电供应。每户人家至少装了三个大水槽来储存雨水,都用自己的发电机。一些还穿着制服的中小学生,在四轮驱动车后座或坐或站;这幅景象告诉我们东西马在基本设施上的鸿沟。
伐木公司应有尽有
70年代开始,沙拉越经济靠伐木业兴盛,获益的自然是伐木商以及少数能够从官商勾结中牟利的政客。Lapok小镇之外不及300米,坐落着Baram河支流之一的Sungai Tinjar, 河水混浊不见底,水面上漂流着木屑,原来其上游不及500米之外,就是三林伐木公司的大本营之一。
我们越过了横跨Sungai Tinjar的大桥,往Long Lama的方向前进,今天的目的地,是Long Laput,一个Kayan族群的村落,她也是司机先生的故乡。从三林公司大本营开往高原上的Long Laput,车程原为一小时。车子在黄泥路上奔驰的时候,不时碰到一些载着二三十枝树铜的罗里,都掀起一阵阵尘土。
比起原住民村落基本设施的一无所有,伐木公司大本营堪称应有尽有。他们有24小时的水电供还不算,甚至还有自己的电话通讯设备。甚至,几乎所有通往原住民村落和小镇的道路都是,或曾经是伐木机器和交通工具所使用的道路。所以,原住民对伐木公司的依赖,特别是在交通方面,可想而知。这也是何以会发生那么多宗比南女生在上学途中遭伐木工人强暴事件的背景原因。
调查第一站:Kayan长屋Long Laput
从Long Lama附近开往Long Laput,蜿蜒的山路,区区12公里,却耗了1小时车程才抵达。车子爬在Baram上游区的高原上,大部分土地都是已经被砍伐过的次森林。Kayan族在这里实行刀耕火种(Slash and burn)耕种法,他们在具备沃土的山坡上种植山稻。据说在9月种植的山稻,现在正长得茂盛,他们在雨后呈现一抹亮丽的青绿。
下午5点,终于抵达Long Laput。这个地方距离美里市中心只有大约145公里,却耗了半天的车程。Long Laput是一个人口众多的聚落,人口大约1千多人,住宅的形式主要还是长屋。这里没有水电供,居民使用清澈的山水,拥有各自的发电机。有小学和图书馆,甚至在图书馆里面设有上网设备,基本上算是具备一定发展规模的村庄。
司机Philip Jau的长屋,由混凝土建筑而成,屋前不到50米就是Baram河。从这里乘船,15分钟就可抵达Long Lama,车程却要1小时。因为这里只有小学,村里的中学生都必须乘船去上学。我们在犹如马车的车子奔波了半天,受到Philip 家人热情的款待,晚上也准备在这里借宿。长屋的墙上挂着他妈妈用七彩珠串制作的帽子,盖子等装饰品。
4份之1的Long Laput村民没有投票权
6点钟至10点左右,我们正式为缺身份证,报生纸和选民资格的居民进行记录。我们挨家逐户的询问,从这个缺身份证的家长这里,打听到那个缺报生纸的家人,又从这个缺报生纸的家人这里,打听到申请不到身份证的另外一些朋友亲戚。仅仅在一个晚上的数小时内,我们就收集到19个成人和数十小孩的资料。我们的纪录项目包括:名字,岁数,性别,有无报生纸,有无身份证,有无选民资格,以及为何无法获得上述各种证件和资格的理由。
情况比较轻微的个案包括申请了数年,乃至10多年才获得报生纸或身份证。情况严重的例子是一名叫Tuning Emang的母亲,从小学六年级开始申请身份证,已经多达10次,每次都被拒绝,负责的单位是Long Lama的国民登记局(JPN).
还有一对叫Ronnie Wan和Nicholas Langgang Wan的兄弟,分别没有报生纸和身份证,国民登记局却不曾为他们的申请失败的原因,给与任何解释。有不少个案人物,其弟兄姐妹们都具有报生纸或身份证,唯独他们申请不成功。.
多数碰到问题的居民,其申请主要是被Long Lama的国民登记局拒绝。大部分申请被拒者没有被告知申请失败的原因,一小部分则被通知说文件不足。根据该局规定,迟申请报生纸的人士,必须填写和附上16份文件,其中一些包括下列:
Dokumen sokongan,
Dokumen yang diperlukan untuk pendaftaran lewat kelahiran, 16 dokumen.
- borang I and X
- Kad klinik kanak-kanak
- Kad kandung ibu(asal dan salinan)
- Discharge summary
- Surat pengesahan daripada hospital(jika kelahiran berlaku di hospital)
- Pengesahan daripada penghulu (di mana kelahiran berlaku)
- Pengesahan bidan(Salinan kad pengenalan atau sijil kematian jila meninggal)
- Gambar keluarga(Termasuk ibubapa/adik/abang)
15. Surat akuan
16. Bayaran permohonan hanya RM10.00 sahaja satu permohonan.
绝大多数村民目不识丁,别说要填写16份文件,单单要弄清楚一份文件,并且确保所有资料正确无误,就耗费他们很多时间。令人发指的是,他们每次前往国民登记局呈交申请时,往往因为一些小错误而被拒绝,可是该局官员往往没有详细的向他们解释申请被拒的理由,在大多数的个案中,也不曾白纸黑字的纪录下被拒的理由,以及建议。由于这样的缘故,很多屡次申请屡次被拒的村民到国民登记局之后,只能空手而归。回去同样面对16份看不明白,也不懂如何填写才算完整无误的文件。
村民们屡申请,屡被拒,最后的结果不仅是无法获得该有的证件,还得面对严重的罚款。一份由国民登记局发出的罚款款项如下:
Pendaftaran Lewat;
16-19 tahun RM20.00
19-22 tahun RM40.00
22-25 tahun RM60.00
25-28 tahun RM100.00
28-31 tahun RM120.00
31-34 tahun RM140.00
34-37 tahun RM160.00
37-40 tahun RM180.00
40 tahun ke atas RM200.00
上述惊人的发现虽然让我们愤怒和吃惊不已,可是体力终究是有限的。况且夜深人静,多数村民都已经就寝,我们只好留待明天,继续我们的调查。
连夜雨打在Philip祖屋的锌板屋顶上,如爵士乐般不规则的旋律原本对睡眠构成干扰,很快的,当耳朵适应了不规则中的规则,脑袋就随眼睛闭上了。