
内容:坚决要求废除《煽动法令》;要求公平、公正、透明地划分选区;努力实现公正与独立的司法;政府应顺应民意,豁免阿山港大桥收费;强烈要求废除《煽动法令修正案》
坚决要求废除《煽动法令》
2012年7月11日,在前首相纳吉执政时期,面对汹涌的社会公正舆论,政府曾公开承诺将废除1948年《煽动法令》,并以《国民和谐法令》取而代之。然而,在随后的巫统大会上,执政当局不仅公然背弃政治承诺,甚至变本加厉地强化该法令——增设严苛条文,公然将矛头指向任何涉嫌“煽动”砂拉越和沙巴脱离马来西亚的人士。这种出尔反尔的行径,是对民意的公然践踏。
一、继承殖民恶法,沦为政治打压工具
回顾历史,这部《煽动法令》乃是66年前英殖民主义者为了扼杀民族解放运动、对抗马共而炮制的“紧急状态”产物。如今,马来亚早已独立,马来西亚也已成立多年,甚至在1989年政府就已与马共签署和平协议、实现了停火。令人匪夷所思的是,当下的执政集团竟然全盘继承英殖民者的衣钵,死守这部臭名昭著、早已被时代淘汰的恶法。这不仅是背叛民意,更是公然开历史的倒车!
实质上,《煽动法令》早已沦为替代《内安法令》的威权工具。历史反复证明:
定义模糊,口袋定罪:所谓“煽动倾向”完全由统治阶层随意诠释、定夺;钳制言论,打击异己:任何表达对政府不满的行动、言论、演讲或出版物,皆可被随时入罪、任意逮捕;维护既得利益:其核心目的,不过是当权者用来清洗政治异见、巩固集团私利的政治武器。
二、 扯下“中庸”假面,威权专政的穷途末路
当局曾对内对外大肆宣扬所谓的“中庸之道”。然而,保留并强化《煽动法令》的铁证,彻底撕碎了其政治伪装。这无异于向世人宣告:政权正加速偏离中间路线,悍然倒向右翼保守,滑向更极端的种族政治深渊。这对国家与人民而言,无疑是一场巨大的灾难。
欲盖弥彰的背后,是统治根基的动摇与恐惧。
当政权无法再用“民主”、“公正”、“自由”的假面具欺骗世人时,便只能借由《煽动法令》这一恶法,赤裸裸地采取高压手段。这种以独裁、野蛮方式压制民意表达和合法斗争的行径,绝非为了促进国家和平,而是在威权专政的苟延残喘中,通过践踏民主人权,来勉强维持其摇摇欲坠的政权。
三、砂沙非附庸:高压统治无法消弭历史宿怨
尤其令人愤慨的是,这一恶法在1969年修宪后将其魔爪延伸至砂拉越与沙巴。如今,当局更是试图以此封杀两邦人民对自身命运的合理诉求。我们坚决反对中央政府对砂、沙两邦施加的政治压迫!砂、沙人民有权捍卫和争取自身应有的合法权益。
追溯1963年建国历史:契约遭到背弃:砂、沙参组马来西亚时作为历史基石的《18点条约》与《20点条约》从未得到真正履行;地位惨遭降格:两邦由原本地位平等的“参组伙伴”,被强行降格为“州属附庸”,砂、沙人民形同沦为“次等公民”;资源掠夺与不公待遇:半个多世纪以来,砂、沙丰富的天然资源为中央财政输送了巨额财富,但两邦得到的却是长期不公正、不平等的边缘化对待。
面对两邦人民积压已久的合理不满与社会矛盾,中央政府不思反省,不想着如何通过公正合理的抚恤与制度改革来解决根源问题,反而企图动用恶法进行全面压制与惩罚。须知,以力服人者,人殊不服。这种粗暴的强权压迫,最终只会适得其反,激起更强烈的反弹!
总之,为了国家的长治久安,为了社会的真正和谐,更为了两岸人民得享自由与民主:我们强烈反对保留《煽动法令》!我们坚决要求废除这一历史恶法!
26-12-14
要求公平、公正、透明地划分选区
2015年1月5日,选举委员会公布砂拉越选区重划建议,新增11个州议席,使州议席总数从原有的71席增加至82席。此举原本关系到民主制度的健全发展,理应获得人民的支持。然而,这次选区重划过程却引起广泛争议和质疑。
首先,选委会所公布的资料并不完整,相关地图和边界划分模糊不清,甚至连县区和投票区的界线都没有清楚标示,令人民难以全面了解重划方案的具体内容。如此重要的民主程序,却缺乏应有的透明度,令人遗憾。
根据马来西亚联邦宪法规定,选举委员会原则上每八年应进行一次选区重划,以确保选民分布趋于均衡,体现民主选举“人人平等、一人一票、票票等值”的基本精神。划分选区时,固然必须兼顾土地面积、交通条件及地理环境,但更重要的考量因素应是人口与选民比例,因为民选代表最终服务的是人民,而不是土地面积。
然而,从此次重划方案来看,各选区之间的选民人数差距悬殊。超过2万5000名选民的选区共有7个,其中还有2个选区超过3万人;反观砂隆再也、日朗及德浪乌山等选区,却只有约6000多名选民,两者相差接近四倍。
按照马来西亚独立初期的宪法精神,各选区选民人数原则上不应偏离平均人数超过15%,偏远地区则可适当放宽至33%。若以砂拉越当时约111万名选民计算,平均每个州选区约有1万3600名选民,那么部分人口密集的城市和半城市选区完全有条件进一步拆分,以更合理地反映选民结构。然而,选委会并未严格依据人口比例进行划分,反而出现部分反对党选区被扩大、执政党优势地区则获得新增议席的情况,难免令人怀疑其公正性。
事实上,不合理的选区划分已经严重影响选举结果的公平性。以上届全国大选为例,国阵获得约47%的全国总票数,却赢得133个国会议席并继续执政;反观民联取得约52%的总票数,却仅获得89席,无法组成政府。这种“多数票不一定能够执政”的现象,正是选区划分失衡所造成的后果,也违背了民主政治应有的公平原则。
进一步分析新增的11个州议席,其中有10个落在传统上支持国阵的地区。这种安排不仅有利于进一步巩固执政党的政治优势,也可能导致政治生态失衡。若土保党在原有席位基础上继续扩大版图,甚至取得绝对优势,砂拉越未来或将出现“一党独大”的局面,其他政党,包括国阵成员党本身,都可能逐渐被边缘化。这对于民主政治的发展绝非好现象。
若再将砂拉越与沙巴,以及反对党执政的雪兰莪州作比较,问题就更加明显。上届大选时,雪兰莪拥有约157万名选民,却只有22个国会议席;而砂拉越与沙巴合计约170万名选民,却拥有50个国会议席。如此巨大的差距,反映出我国选区划分制度长期存在严重失衡的问题,也使人质疑选委会是否真正秉持中立原则履行职责。
归根究底,问题的核心在于选举委员会缺乏真正的独立性。选委会主席及委员由执政政府委任,难免令人担忧其受到政治影响,无法完全摆脱执政党的利益考量。若选举制度不改革,选委会不能真正独立运作,那么公平、公正与透明的选举将始终难以实现。
因此,我们呼吁政府推动选举制度改革,建立一个真正独立、专业和具公信力的选举委员会。选委会成员应由没有政党背景、德高望重且获得社会广泛认可的人士担任,并接受国会及人民监督。唯有如此,选区划分才能真正做到公平、公正与透明,确保每一位选民的选票都拥有同等价值。
民主政治的核心在于公平竞争与人民授权。一个独立、公正的选举制度,不仅是民主国家的基本标志,更是人民对政府建立信任的重要基础。只有让选举回归公平原则,马来西亚的民主发展才能迈向更加成熟和健全的未来。
15-1-15
努力实现公正与独立的司法
2015年2月10日,联邦法院维持上诉庭裁决,判定反对党领袖安华肛交罪名成立,判处监禁五年。这项裁决不仅关系到安华个人的政治命运,也牵动着马来西亚反对党阵营的发展前景,更对我国未来政治格局产生深远影响。
长期以来,安华案件一直备受国内外关注。支持者认为案件涉及政治迫害,而执政当局则强调司法程序依法进行。由于案件历经多年审讯,并经过多个司法程序,其判决结果自然引发社会各界不同解读。
不少人对案件审理过程提出疑问。例如,在案件中被指涉及相关行为的另一方为何未受到同等法律追究?法庭判词为何没有充分回应辩方提出的部分论据和证据?这些问题在社会上引起广泛讨论,也使部分民众对司法独立性产生疑虑。
事实上,马来西亚司法体系近年来屡次陷入争议。从上世纪末的司法危机,到后来广受关注的林甘录音事件,都曾对司法机构的公信力造成冲击。司法机关作为维护公平正义的最后一道防线,其独立性和专业性至关重要。任何可能影响公众信心的因素,都值得认真检讨和改善。
作为马来西亚政坛的重要人物,安华曾担任副首相及财政部长,拥有丰富的从政经验。出狱后,他成功整合不同背景的反对党力量,推动跨族群、跨政党的政治合作。在2008年和2013年全国大选中,反对党阵营取得历史性突破,显示我国选民对于民主竞争和政治改革的期待日益增强。
安华入狱后,反对党阵营面临新的挑战。面对复杂的政治局势,反对党各成员必须以大局为重,妥善处理内部矛盾,增进团结合作。只有凝聚共识,才能回应人民对两线制民主政治的期望,继续推动国家改革议程。
令人欣慰的是,当时反对党联盟领导层会议顺利召开,并重申将继续保持合作关系,尊重彼此差异,共同为民主改革而努力。同时,他们也表示支持政党与公民社会组织加强协商,共同探讨政治、经济、宗教、教育以及族群关系等课题的解决方案。这种开放与包容的态度,无疑有助于维护国家的稳定与和谐。
虽然安华身陷囹圄,但其长期倡导改革、反贪腐及推动民主进程的政治理念,仍然对支持者产生影响。历史经验告诉我们,个人或许会暂时离开政治舞台,但理念和精神却能够持续影响社会的发展方向。
司法公正是现代民主国家的重要基石。法律不仅要体现公平,更必须让人民感受到公平。只有确保司法机构独立于政治干预之外,维护法官依法审判的权威,才能真正落实法治精神,赢得人民信任。
民主改革从来不是一条平坦的道路。无论是司法改革、政治改革,还是社会改革,都需要公民社会、政党以及广大人民长期坚持与共同努力。唯有不断完善制度建设,强化民主监督,维护司法独立,国家才能朝着更加公平、公正与进步的方向迈进。
一个国家的真正强大,不仅在于经济发展和物质繁荣,更在于能否让每一个公民相信:法律面前人人平等,正义终将得到伸张。
28-2-15
政府应顺应民意,豁免阿山港大桥收费
诗巫是拉让江流域的经济与交通中心,而阿山港大桥则是连接拉让江南北两岸的重要交通命脉,也是贯通砂拉越中区乃至全砂东西交通的重要通道。与伊干大桥及卢仙大桥一样,阿山港大桥关系着两岸居民的日常生活、交通往来、人口流动、土地发展以及区域经济建设。然而,多年来持续征收过桥费,却成为压在人民肩上的一项沉重经济负担。
据了解,普通车辆每次过桥需缴付3令吉,四轮驱动车及货车5令吉,巴士8令吉,罗厘则需10令吉。以菜农为例,他们每天驾货车往返诗巫运送蔬菜,有时一天来回三趟,仅桥费便需支付30令吉。在当前燃油价格上涨、百物腾贵、生活成本不断攀升的情况下,这笔额外开销对菜农、果农、打工族及广大中下层人民而言,无疑是一项沉重负担。
阿山港大桥于2004年建成。当年州政府在没有公开招标的情况下,以总值1亿8千万令吉的条件交由承包商兴建,其中包括1千万令吉现金及估值约9千万令吉的政府土地,并赋予有关公司长达30年的过桥费征收权。
令人费解的是,同样以“以地换桥”方式兴建的伊干大桥,却无需向人民征收过桥费;为何阿山港大桥却长期收费?这不仅涉及公平原则,也关系到公共基础设施是否真正惠及人民的问题。
根据公共工程局的数据,阿山港大桥过桥费收入从2006年的380万令吉增加至2010年的850万令吉,五年间增长470万令吉。从2006年至2013年期间,相关公司已累计收取约8千万令吉过桥费。若以目前每年约1千万令吉的收费计算,30年特许经营期届满后,加上政府提供的土地及其他优惠,相关方面所得收益预计将高达数亿令吉。
维护和争取人民利益不应分朝野,也不应区分政党、团体、种族或宗教背景。凡是符合人民利益、有助于减轻人民负担的政策,我们都应予以支持;反之,则应提出批评与监督。
因此,我们支持砂拉越民主行动党此前在全砂展开的“废除阿山港大桥收费”签名运动,也肯定反对党议员多年来在议会内外为争取取消桥费所作出的努力。同时,我们也乐见政府部长近期表示,当局正在研究及处理取消过桥费的相关事宜。
取消阿山港大桥收费(包括古晋的敦沙拉胡丁大桥及美里的亚细安大桥),已是大势所趋、民心所向。无论是联邦政府还是砂拉越政府领导人,都曾在选举期间作出相关承诺。如今,人民期待的不再是口头保证,而是具体行动和兑现承诺的诚意。
在此,我们呼吁砂拉越政府认真聆听中区人民的心声,体恤拉让江两岸居民长期面对的经济压力,顺应民意,在最短时间内落实豁免阿山港大桥收费的措施,让这座由人民共同受益的重要公共设施,真正回归服务人民的初衷,为区域经济发展和人民福祉作出更大贡献。
11-3-15
强烈要求废除
《煽动法令修正案》
4月10日,国会下议院在未历经认真、详细的辩论下,便匆忙通过《2015年煽动法令修正案》。而在草率提呈该法案前,政府更是完全没有咨询反对党、律师公会、相关利益单位及公众的意见,程序黑箱作业,严重违背民主精神。
1948年《煽动法令》本是英殖民政府用来镇压反帝反殖运动、巩固其殖民统治的威权工具,早已不合时宜。纳吉过去曾信誓旦旦承诺废除之,岂料在巫统大会后,他竟顺从党内右倾保守势力的意志,全面背弃政治民主改革的承诺。他食言自肥,不仅不废除这项恶法,反而变本加厉予以强化。此后数月内,政府大肆援引这桩恶法,盘查并扣押了数十名异议人士、反对党议员、社运分子、媒体工作者、学者及学生。纳吉虽辩称修正案“并非用以打压反对党”,但严酷的现实一再戳破了其自欺欺人、信用破产的谎言。
相比旧法令,2015年修正案的严苛程度可谓变本加厉。旧法下,罪成者最高罚款5000令吉或监禁不超过3年;而今,罪成者将直接面临最低3年、最高7年的强制监禁。国、州议员一旦罪成,不仅将即刻丧失议员资格,出狱后5年内亦被剥夺参政权。其斩断异见者政治生涯的政治图谋,昭然若揭。
尤为严重的是,修正案中关于“煽动倾向”的定义极其模糊,涵盖面宽泛至极。这赋予了执法者和筑法者过大的自由裁量权,极易沦为滥权操弄、选择性检控以铲除异己的政治工具。反观执政党领袖频频发表极端的种族与宗教言论,却总能逍遥法外,双重标准令人齿冷。
此外,言行是否构成煽动、情节轻重几何,本应因案而异。旧法令尚且赋予法庭裁量权,可依情节轻重酌情量刑。如今,修正案实行“一刀切”,无论是初犯还是年轻人,一旦触法便须面临至少3年的铁窗生涯。更荒谬的是,在完全不知情或毫无煽动意图的情况下(如单纯转发网络讯息),也极可能面临无妄之灾!
同时,政府企图通过该法令,将任何要求特定州属脱离马来西亚的言行一概定性为“煽动”,这显然是针对近年要求独立公投的砂拉越与沙巴人民,借此钳制网络与平面媒体。这种高压手段,对于长期诉求公平合理权益的砂、沙人民而言,是极其不公与蛮横的打压!
众所周知,砂、沙当年参组马来西亚所签署的《18条文》与《20条文》契约至今未获履行,两州人民的应有权益长期遭蚕食与漠视。52年来,两地源源不断地为马来亚输送大量天然资源,催生了双峰塔、槟威大桥、吉隆坡国际机场及南北大道等宏伟建设;然而时至今日,砂、沙在发展、基础设施及人民生活水平上,依然处于落后与贫困的边缘。砂、沙人民要求公平合理的对待,不仅正当且合法,其不满情绪的表达更是历史必然。联邦政府理应通过对话、安抚与补救的怀柔政策来改善官民关系,而非动辄以高压威权手段扼杀砂、沙人民的合理呼声。
此恶法的通过,已激起国内外舆论的强烈抗议。联合国人权事务高级专员扎伊德亦对此表达高度关注,直斥“让一项恶法变得更恶”,并敦促大马政府撤回修正案。大马身为联合国安全理事会非常任理事国及东盟轮值主席国,此举严重违背了对国际人权法的承诺,不仅将承受巨大的国际社会压力,更令我国的言论自由与民主形象在国际舞台上荡然无存。
《煽动法令修正案》不仅违背了《联邦宪法》,也践踏了《世界人权宣言》所保障的和平集会与言论自由,严重侵蚀了民主与法治精神。为了捍卫人民的基本人权、营造自由和谐的社会,我们严正呼吁:坚决撤回并全面废除《煽动法令修正案》!彻底撤回威权恶法!
(16-4-15)

