砂拉越州巴贡原住民在15年前被迫迁移，以让路给政府兴建备受争议的巨型水坝。一些原住民不甘抛下祖传土地，坚持留在原地，甚至搭建“水上漂浮屋”顽强生存。但如今，他们却即将面对再一次的打击。

砂政府拟公报巴贡为国家公园
水坝区原住民恐丧失土地权益

作者：李伟伦

日期：2013年7月6日

砂拉越州巴贡原住民在15年前被迫迁移，以让路给政府兴建备受争议的巨型水坝。一些原住民不甘抛下祖传土地，坚持留在原地，甚至搭建“水上漂浮屋”（下图）顽强生存。但如今，他们却即将面对再一次的打击。

瑞士维权组织布鲁诺曼瑟基金会（Bruno Manser Fund）代表成功突破砂拉越巴贡水坝的封锁网，发现当地原住民的生活环境恶劣，必须居住在漂浮在水上的陋屋，而水坝区的自然生态也遭到极大的破坏，树木逐渐淹死。

这是因为，砂州政府已经公告，准备把巴贡水坝区内的18座岛屿，公报为“巴贡岛屿国家公园”。

泰益玛目签发公告

这份公告是由砂州首长泰益玛目所签发，本周二刊登在砂州本地报章《婆罗洲邮报》。

泰益也是砂州资源策划及环境部长，他是援引1998年砂州国家公园与天然保留区法令10（1）条文，要求公报这18座岛屿为“巴贡岛屿国家公园”。

他说，任何人若对有关岛屿土地拥有利益或权利，就必须在公告发出60天内致函或亲自会见诗巫区域办公室的首席公园管理员申领，否则在60天后，任何人若要认领为有关土地的主人，将不再受理。

“岛屿”原本是高地

原住民权益律师阿本斯威（Abun Sui Anyit）告诉《当今大马》，泰益要求公报为国家公园的土地，全都位于巴贡水坝区内，而所谓的“岛屿”，其实就是原本的高地，经由水坝蓄水后仍露出水面的部分。

他说，虽然大多数巴贡原住民在15年前被迫迁移到双溪阿刹重置区，但一些人坚持留在水坝区生活，一些人则在搬到重置区后，因为不满新居的环境恶劣，再次返回巴贡居住。

“一些人搬到上游居住，一些人则在被淹没的旧居附近筑建‘水上漂浮屋’，一些人则在岛屿建屋子。”

瑞士维权组织布鲁诺曼瑟基金会（Bruno Manser Fund）在2012年曾经派代表，突破巴贡水坝封锁网，发现当地原住民的生活环境恶劣，必须居住在漂浮在水上的陋屋，而水坝区的自然生态也遭到极大的破坏，树木逐渐淹死。

难估计受影响人数

由于不知道18座岛屿的确实地点，阿本斯威（左图）目前无法估计，一旦有关土地被公报为国家公园，将有多少人受到影响。

不过，随着砂州政府在公告中列出18座岛屿的卫星定位位置，阿本斯威将会派员前往有关岛屿视察。

阿本斯威在505大选中，代表公正党出征乌鲁拉让国席，但以5834张多数票落败。巴贡位于乌鲁拉让国会选区之内。

“我们现在不知道多少人受到影响，如果我们知道这些岛屿的位置，可能可以估计。”

报章登广告没人知

根据一名源自当地的原住民温密库（Wing Miku）的估计，水坝区内如今大概还住有大约500人。

温密库的父亲已经迁居到双溪阿刹重置区。他说，双溪阿刹的居民根本就不知道，州政府最近在报章上刊登的公告。

“双溪阿刹的人都认为，当初就算让路给州政府兴建巴贡水坝，他们还拥有巴贡的土地权利。但现在，州政府却要把土地公报为国家公园。”

“州政府应该告诉我们此事才是，现在只是在报章登广告，有多少个巴贡和双溪阿刹的居民会看到？”

温密库与其他原居民，将会寻求非政府组织与律师的意见，以探讨下一步行动。

属于原住民风俗地

阿本斯威披露，本身将会协助收集巴贡原住民的反对，以赶在限期内提呈给砂州资源策划及环境部。

他强调，虽然许多人已经搬出巴贡，但仍有巴贡土地的拥有权。

“我们认为，水坝区内的所有土地都是原住民风俗地。根据法庭案例，原住民风俗地都是属于原住民拥有。”

他说，如果政府拒绝承认巴贡原住民的土地权利，那么双方就必须在法庭见真章。

针对此事，《当今大马》也尝试联络当地国阵布拉甲州议员利万（Liwan Lagang），惟电话无法接通。记者已经发送短讯寻求其回应。

他也是砂州文化与遗产部助理部长。

巴贡水坝争议巨大

总值73亿令吉的巴贡水坝是建于拉让江直流巴雷河（Sungai Balui），是中国以外亚洲最大的水坝，也是世界上第二高的抛石坝（rockfill dam）。

其上游住有15座长屋，大约1万名隶属乌鲁人（Orang Hulu）的原住民。中央与州政府于1998年开始，陆续将他们迁移到大约30公里外的双溪阿刹（Sungai Asap）。不过，一小部分居民坚持留守在巴雷河上游，不愿离开历代祖先生活的传统习俗地（NCR），继续过着传统的游牧生活。