•埃尔南•索托、 魏文 编译 •　

古巴经济的变化受到全世界有兴趣的关注。它清楚地说明古巴没有脱离社会主义，同时通过分权、发挥合作社的功能、将个体户的劳动看作有控制的就业来源以便不存在剥削，寻求更高的生产率和效益。2013年1月1日古巴革命胜利迎来54周年，在这个框架内实现了古巴经济的变革。

古巴经济学家协会副主席华金•因方特•乌加尔特带着友好和交流的使命访问了我国（智利），我们和他就古巴的社会主义社会正在发生的变革进行了对话。

乌加尔特说，“我想准确地说，在古巴不存在一个质疑社会主义的经济改革进程。有的是完善经济模式，没有改变在我们的宪法中确立的社会主义，这作为不可逆转的成果，得到绝大多数人民的认同。我们也不是在改变政治制度。我所说的是一个建立在生产资料社会所有制、在计划而不是市场的基础上的制度的‘经济上的完善’。尽管同时我认为存在市场的表现”。

这种完善是对社会主义面对的挑战的回答，这是更适合社会的制度，因为是计划而不是市场引导资金，市场是专门由利润指引的。现在如果将人放在社会的中心位置，如同在社会主义发生的那样，利润就不可能是有活力的基本因素。因此，作为古巴正在进行的完善经济模式的支撑，革命继续取得伟大的成果：免费的医疗、教育、文化、体育和娱乐。也就是说，在这些领域不准许接受利润，需要将必要的资金投向这些领域，这是计划应当做的。同时，必须满足社会成员其他的需要和它所意味的成本。我们的经济规模小，不够发达，尽管在科学研究上取得巨大的进展，所谓‘知识的社会’高度依赖很花钱的进口，而这些钱我们应当从价格中得到。我们需要一种有效益和更高的生产率的经济。必须注意到需求和价格，注意到市场的表现。从总体上说，我们拥有掌握在国家手中的基本的生产资料，这代表着总体的利益。

“我们力图让人员的服务和其他不是根本的但对居民的福利是很重要的服务不在国有企业里。在国有部门曾经有超过需要的过多的人员，因为那时实际上一切都掌握在国家的手里，包括出租车、洗衣店、咖啡馆、餐饮、天然气站的工作、住房的维修、衣服和鞋的修理、小商店等。这些都没有效率，因为不可能控制一切。现在的想法是组建合作社作为中小企业来做这些工作。合作社甚至可以聘用外国工人，但是不能超过3个月，因为他们从本质上说是过渡性的。也接受个体户的劳动者，通过他们自己的帐户开业的个体劳动者，要履行法律的要求，交税，甚至可以雇佣人员。这种人也是个体户的劳动者，对和他签署合同的人有一种特别的社会保险制度。社会保险扩大到所有的劳动者，这是我们的模式的特点之一。

我们关注的中心是农牧业部门，特别是合作社，作为社会主义的一种生产方式。它的重要性是明显的：可以为我们节省很多外汇，现在我们必须花外汇进口食品提供给我们的居民，让他们有适当的食品。在农牧业部门也有中小企业的个体户劳动者。现在70%的可耕地在合作社和个体农民的手里，农业生产将大幅度增加。已经决定将闲散的土地或是国有部门和合作社没有利用的土地交给有兴趣开发这些土地的人。这些以用益权提供的土地使用期为10年，如果效益好可以延长10年。”

增加食品的生产

在农牧业部门价格是根据市场确定的吗？有没有阻碍的分配渠道、收购的地点、冷冻的系列设施、运输等基础设施吗？

“我们正在为此工作，因为有许多困难，很多低效率。我们正在改善，给生产者更多的独立性。国家总是意味着一种重要的需求，以便确保教育、医疗和其他的义务，以便使用户不支付成本。这不可能用市场的价格支付。小农和合作社向国家供货。其余的大部分产品可以自由地以市场的价格出售。

我们正为改善低效率而工作，克服困难。给生产者更多的独立性。农民的回应很好。农牧业生产的提高将有助于降低物价。不应当忘记农民曾经以某种方式总是享有特权，1959年第一部土地改革法征收了庄园，将土地的的所有权交给耕种这些土地的佃户。他们同样从1963年通过的第二部法律受益，该法律为建立农牧业合作社提供便利。也有由国有企业建立的合作社，它们以用益权拥有土地，由于变革，现在（合作社）正在重新出现”。

糖业生产的形势如何？

“众所周知，我们曾经有过很高的糖产量，达到过870万吨的年产量。以后国际糖价大幅度下降，生产率低下，无效率增加。这在我们的经济中曾经是普遍的问题，曾存在着过多的家长统治。糖业已经不是古巴经济的基本的支柱产业，国际糖价的变化对其造成风险，土地的状况和工业设施也有风险。现在我们恢复甘蔗的生产，我可能在这个领域接受外国资本 如已确定的巴西的资本”。

对外国投资发生了什么事？

“我们永远需要不影响我国经济的外国投资。在多数拉丁美洲国家，在非洲和其他地方，资本决定它有兴趣开发的领域，即对它更合适的领域，多数情况下不关心污染，然后将大量的利润带走。在古巴则情况不同：我们根据自己的计划确定项目。从现在到2030年我们选择更适合我国的投资，同时也观察投资者。我们在旅游业取得了很好的结果，特别是利用西班牙的资本。每年有300万旅游者来到古巴。在镍和石油勘探中也有外国资本，我们希望它们成功。巴西在马里埃尔也有大量投资，用于港口建设，那里将成为古巴最大的港口”

现在美国封锁的情况如何？

5月份，一家银行（ING）因为和古巴做生意被美国罚款6.18亿美元。不久以前由世界卫生组织授权冻结了古巴的450万美元。在奥巴马的第二个任期可能会发生变化。首先因为60%（一些人说70%）以上的美国人反对封锁（古巴），特别是因为在总统的第二个任期没有可能连任，总统有更大的活动空间。古巴裔美国黑社会正在失去地盘。随着时间的推移，在古巴流亡者中正在发生一种变化。封锁是经济的、贸易的和金融的，对古巴是一种残暴的压载。这对古巴意味着数千亿美元的损失。人们知道，古巴被阻止得到含有10%以上美国零件的一切产品、商品或原材料。也不能得到美国的技术，在古巴港口靠岸的船只从经过古巴的时候算起在6个月的时间内不能不能停靠美国的港口。同时，封锁（古巴）对美国意味着一个政治问题，年复一年它受到联合国绝大多数成员国的谴责。在所有这些情况下，影响到被关押在美国的5名古巴人的情况，他们是不公正的审判的牺牲品，联合国的人权委员会也承认这一点。美国的封锁和侵略政策不能无限期地强硬下去。这使美国在西半球的地位复杂化，它在非洲和亚洲国家中的形象也复杂化了。欧洲人也不支持它”。

从古巴的版本来说，如何确定今天古巴社会主义的特性？

“我认为这个完善的进程有一个根本的伦理的背景。古巴进行的变革保障了人的基本权利：教育、医疗、住房、文化、安定和全面发展的可能性，古巴主席劳尔•卡斯特罗指出，社会主义不是平均主义。社会主义是权利和机会的平等。平均主义削弱集体的努力。对我们来说，切•格瓦拉的思想继续有活力：社会主义必须由人来建设，我们应当意识到我们所做的事情。菲德尔在确定革命的定义时说过，它是简朴、无私、利他主义和团结的同义词。在我们的工作中不仅分配是重要的，而且重要的是实现伦理的根本原则。格瓦拉说过，他对没有共产主义道德的经济的社会主义没有兴趣。

因此，当人们问我我们是否在继续中国的模式、越南的模式或列宁的新经济政策的思想时，我的回答是：我们有一条自己的道路。世界已经变了，没有任何人能够从零开始。文明是积累的知识，必须注意到其他的人做过的事情。我是乐观主义者，知道这是一项困难的巨大的任务。必须说服自己，社会主义不是贫穷的分配，是效率、生产率、团结和更多的公正。在我们的经验中决定性的因素是伦理的因素，同样关注的是没有剥削。另一个因素是基本问题上的免费，如教育、医疗、文化，这是人的全面发展的基础。我们对所有的人都有社会保险，不论是通过保险的制度还是当保险因为某种原因不起作用时国家的行动。目标是没有任何一个古巴老人或病人没有受到保护”。

2013年1月14日对古巴移民法的修改将生效。以后，公民将不必申请出境的许可，也不必提供一封国外的邀请信。只要提交护照和想去旅行的国家的签证就足够了。这种授权的期限为两年，期间个人不必到古巴的领事馆办理其他的手续。

对古巴移民法的修改还规定那些8年多以前离开国家的公民可以回到古巴而没有任何问题。

乌加尔特说，这些措施有助于古巴面对美国封锁时的地位。这些措施的灵活性受到了所有人的热烈欢迎。

（作者华金•因方特•乌加尔特是智利左派杂志《终点》的记者）

（《环球视野globalview.cn》第518期，摘译自2012年12月25日西班牙《起义报》）